针对台湾“立法院”19日通过“陆生三法”,台湾《联合报》20日发表台湾淡江大学大陆所副教授杨景尧的署名文章认为,该法可以检讨的地方还有很多;尤其是此一“妥协式”的法源:允许“一限二不”入法,更是执政党当初以“三限六不”作茧自缚,怨不得在野党。
文章说,首先包括“一限二不”或是“三限六不”的附加规定都是短暂的、不正常的;只要两岸高等教育交流正常化,附加的规定必须日渐减少。
其次是台当局“教育部”在取得法源之后便要开始规划开放的细节,建议“教育部”必须注意现在的两岸关系与岛内情势,重新检视早就“放在冰箱”等解冻的“大陆学历采认办法”与“陆生来台管理办法”,不要急着就宣布。
再来是“教育部”内部必须自己先建立共识,包括“三限六不”是针对台生、陆生?还是一体适用?大陆和台湾以外的人士持大陆学历来台如何办理?大陆学生持外国学历来台进修算不算陆生?这些看似枝微末节,但是将来会成为重要问题,因为国际化与亚洲区域内部流动频繁,学生的自主性与流动性都会增加。
还有就是此一“陆生三法”是规范两岸学生交流的法源而已,紧接着就会衍伸出两岸更多的高等教育交流与合作协议,台当局的立场与态度是什么?
文章说,两岸高等教育的合作模式也将会在既有的基础上大步前进,双联学制只是耳熟能详的一种而已。从这里便会导引出来:两岸有没有签署高等教育合作协议的必要?
总之“陆生三法”通过之后,是机遇也是挑战的开始。能不能平坦顺畅,就要看两岸高等教育的准备程度是不是足够了;也提醒大家要一起努力,因为成果不会从天上掉下来。
[责任编辑:赵静]