曾数度引起朝野民代肢体冲突的“陆生来台法案”,此刻仍卡在“立法院”中。民进党更要求以法律规定对大陆学生三限六不,所谓“三限”即限校、限量及限域。“六不”则是不加分、不影响招生名额、不提供奖助学金、不允许校外打工、不可考照、不可继续留台湾就业。
台湾《新生报》14日发表社论指出,除了少数封闭国家或地区外,教育与文化交流在全世界可说通行无阻,甚至是件互蒙其利的事情。中国在清朝时即有留学生赴欧美学习包括哲学、科学等知识。迨至国民党当局迁台,虽在经济困窘下,仍年年选送大批留学生赴西方国家深造,尤以美国为最。其后台湾在经济发展过程中,这些留学生贡献颇大。反之美国也充分利用了华人学者与工程师,对各个领域产生了显著作用。近年美国与大陆仍处于激烈竞争地位,但大陆赴美留学生人数不仅早已超越台湾,更领先大部分国家,美国仍持欢迎态度,并未歧视与设限。
由此一例可以知道教育交流系相互的,也是双赢的,根本不需要以政治手段处处设限。即使时至今日美国科技知识仍是各国竞相学习的对象,但我们却拥有比西方各国更悠久的文化,因此在观念上、思想上都有供人学习的地方,文化与教育交流不能设限道理在此。在野党提出的“三限六不”,表面上似为保障岛内学生权益,却明显的系以政治考量为出发点,无怪乎三大校长协会都出面反对。
社论说,即使单纯以“三限六不”的门槛言,除了对陆生来台求学设下万重山外,对于保障岛内学生求学权益并无太大帮助。过去若干年,台湾出现一片升格热,由专校、学院改制为大学者比比皆是,甚至一个县市中出现四五所大学。过去大学联考犹如昔日科举,考生要挤破头才能荣登金榜。现在考十几分或讽刺的零分都可进入大学,主要原因便是大学的设立已供过于求。此时再以限量方式加以限制,除了对陆生过于严苛外,其实也阻碍了本地大学与学生的进步。因为没有外来的竞争,又如何促使学校提升教学水准?岛内学生在无竞逐对象下,必也影响学习精神。
至于限校及限域的规定,更使人弄不明白原提案人立意何在?学术本是自由与开放的,在公平环境下互有竞争才有成长。与其担心陆生凭借高分以“人海战术”入台大、清华等校,排挤了岛内学生进入好学校的机会。不如借此开放机会,努力提升台湾学生的素质,从根本去除陆生大举登台的恐惧。
社论指出,限校及限域除了显示自我信心不够外,恐也不切实际。因为陆生是否会大量来台,甚至个个水平超高都可以进入岛内十大名校,恐怕仍是个问号,此刻又何必摆出一副冰冷脸孔?即使将来果真出现上述令人担心现象,也可借行政手段加以矫正,不必在母法中就处处设限,徒引对方歧视与不平等疑虑!
在民进党执政时两岸已有交流,此刻更是互动密切。除了经济外,其他领域的合作更已形成一项趋势,既然双方不再敌对,尤其在文化教育方面的交流,似乎更无防共如防贼的必要,否则又何必奢谈和解与合作呢?
[责任编辑:赵静]