台湾面临空前人才流失危机

　　台湾《经济日报》28日发表社论指出，台湾“国发会主委”陈添枝上周对台湾人才流失问题提出警告，他指出，从台当局大数据统计，2011年至2015年，大专以上毕业生滞留在外者有7.6万人，约占过去5年毕业生总数的5%，其中又以大学以上的工商管理学门毕业生最多，逾1.5万人。据陈添枝分析，许多企业及金融机构把台湾当作服务窗口，在台湾做服务管理、贩卖商品，真正高强度的管理研发等高阶工作则落脚香港、新加坡，显示台湾已处于劣势，愈来愈失去吸引企业在台设立营运总部的条件。

　　台湾每年有高达5%的大专以上毕业生到台湾之外去工作，是非常强烈的警讯，去年4月台当局“劳动部”向“立法院”所提报告，指出过去10年来，台湾每年移出约2至3万白领技术人员（约占就业人口的2—3%），已造成专业人才及基层劳动力缺乏。如果和陈添枝近5年的大数据统计做比较，显示人才流失的危机正持续且快速地恶化。事实上，近年多项国际人才评比报告，几乎一致性指出台湾是全世界人才外流最严重的地区之一，并将面临人才短缺的危机。

　　该社论表示，大家一致公认，岛内人才外流的最关键原因，是低薪问题，台湾人力素质不差，但平均薪资却大幅落人于后，有很长一段时间，大学毕业生起薪停留在22K（新台币2.2万元），比其他亚洲四小龙包括新加坡、香港、韩国差了一大截。尤其，在专业人才方面，各地纷纷以高薪抢夺人才，台湾有经验、薪资又不高的专业经理人，成为争抢、挖角的对象，如企业金融主管，台湾的薪资水平比中国大陆、印度尼西亚都还低，毋怪乎大专相关科系优秀毕业生都跑到海外就业，其中语言、生活习惯相通的中国大陆往往是首选。

　　但薪资落后并不是唯一原因，创业环境愈来愈困难，好的就业机会愈来愈少，工作没有前景，是更多年轻人及专业人才被迫离乡背井，到海外找机会的更重要原因。这才是台湾最可怕的危机，当愈来愈多的年轻一代及有才能的人都不看好台湾未来，人才外流问题当然是愈来愈恶化。

　　该社论认为，在6年前，台湾“中央研究院”就已提出“人才宣言”报告，痛陈台湾面临空前的人才流失危机；前台当局领导人马英九亦指示组成项目小组研究，并正式召开会议，寻求因应对策。当时才卸任“经建会主委”不久的陈添枝以项目计划主持人身分提出报告，对两岸人才竞争及各国争夺台湾人才问题，做出深入评估，并建议要将如何留住人才，视为严肃的安全课题。6年时间一晃即过，去年新当局上任后，陈添枝又出任由“经建会”改组的“国发会主委”，在这6年期间内，前后两任台当局究竟为解决人才流失问题做了那些努力？为何成效不彰、问题不断恶化？是首须检讨的问题。

　　该社论强调，盘点过去几年台当局相关政策作为，我们发现，两任台当局都将重点放在扩大延揽外籍人才，例如：2015年12月马当局大幅松绑外籍白领、侨外生在台工作限制；今年4月林全行政团队通过由“专业人才延揽及雇用法”，大幅改善外籍专业人士在台居留、工作及生活的便利性。姑且不论这两项政策是否对症下药，目前在台工作的外籍专业人才总数不到2万人，就算能够倍增，和平均每年移出数万人、累计至少近100万人的高级专业人才流失，可说是杯水车薪，两任台当局都回避此一根本问题，可说是十足鸵鸟心态。

　　6年前，岛内人才流失已被视为严重的安全问题，在6年后的今天，问题显然更为恶化，如果台当局再不拿出有力作为来扭转趋势，未来10年之内，台湾恐将沦为人才全面性出走、经济无力转型升级地方，希望蔡当局要面对问题，拿出对策，不能再继续鸵鸟了！