没有良好营商环境，台湾如何吸引精英？

　　据港媒报道，台当局开办“创业家签证”，昨天开始受理外国人士及港澳居民申请。香港《大公报》今日发表评论指出，台湾有何优势，能让香港创业者离乡背井，跨海入岛打拼？创新产业是推动经济可持续发展的重要动力。台湾吸引创新人才的方向正确，但如果没有良好的营商环境，如何吸引精英？

　　评论摘编如下：

　　台当局开办“创业家签证”，昨天开始受理外国人士及港澳居民申请。台湾此举无非是为了吸引人才、推动创新、增加就业，而台港两地的人文环境相似，且台湾租金与薪水较香港低，不失为香港民众实现创业梦的选择。但岛内的营商环境并不比香港优越，人们不禁会问：台湾有何优势，能让香港创业者离乡背井，跨海入岛打拼？

　　根据台湾出入境部门公布的相关规定，申请“创业家签证”须符合以下条件之一：获得岛内外创投公司或国际募资平台筹资新台币200万元以上（约50万港元）、进驻创新创业园区、取得岛内外专利、参与岛内外具代表性创业设计竞赛得奖、担任具创新能力的新创事业负责人并投资100万元以上（约25万港元）。从这些申请条件来看，台湾要的不是普通的创业者，而是必须具有创新能力的人才。俗话说“良禽择木而栖”，台湾倘若没有优于香港的营商条件，吸引人才恐怕是缘木求鱼。

　　世界银行发表的《2015营商环境报告》显示，香港的营商便利程度全球排名第3，而台湾则排第19。经济学人智库公布的2014年至2018年全球最佳营商环境排名，香港也是第3名，台湾居第14名。从这两份权威报告可见，香港的总体营商环境在全球名列前茅，而台湾的排名皆居于香港之后。此外，联合国贸易和发展会议发表的《2015年世界投资报告》，香港去年外资投资金额劲增39%、达1030亿美元，名列全球第2，而台湾却落后于越南、菲律宾、印尼等国，排亚洲倒数第3。由此再次显示香港的经济发展较台湾有活力。

　　良好的营商环境对创业家相当重要，但台湾由于政治恶斗，近年的营商环境堪忧。最典型的例子莫过于两岸早在两年前就签署服贸协议，但因为民进党极力阻挠，服贸协议在岛内迄今仍未能通过“立法院”审查而无法生效，导致不少台湾业者失去布局大陆市场的先机。去年香港和内地签署《更紧密经贸关系安排（CEPA）》补充协议十。据悉，此补充协议与两岸服贸协议内容重叠，虽然台湾签署的时间早很多，但香港后来居上，台湾已流失长利基。中国大陆上月与韩国签署自由贸易协定，由于台韩出口大陆商品高度重叠，韩国现早于台湾获得进入大陆市场的优惠门槛，台湾业者叫苦连天。

　　创新产业是推动经济可持续发展的重要动力。台湾吸引创新人才的方向正确，但如果没有良好的营商环境，如何吸引精英？