总理给两岸经济合作吃下“定心丸”

　　3月15日，在十二届全国人大三次会议闭幕举行的记者会中，李克强总理针对两岸关系发展作出了饱含温暖亲情的回答。李总理的讲话从“两岸一家亲”理念出发，阐述了大陆对于促进两岸经贸合作的积极态度，表明了大陆维护台湾同胞权益、依法保护台商投资的坚决态度，更表明大陆会在对外经济合作中优先照顾台湾同胞的利益。

　　首先，讲话以“两岸一家亲”理念为根本出发点。李总理开始就指出，“两岸是一家人，是骨肉同胞。”这句发言延续了习近平总书记在2014年2月18日会见国民党荣誉主席连战时所提出的“两岸一家亲”新理念，也贯彻了大陆对台政策中一贯将台湾同胞视为“骨肉天亲”的理念。这一理念，是大陆对台政策的根本与立足点，是大陆思考、出台政策首先秉持的基本理念。

　　其次，讲话再度重申了大陆坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”的政治底线。李总理指出，坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，扩大空间。这呼应了3月4日习近平总书记在出席全国政协十二届三次会议的民革、台盟、台联委员联组会议时发表的重要讲话，都重申了大陆坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”的政治底线。只不过，习总书记是从政治高度强调了“九二共识”、反对“台独”的共同基础对维护两岸和平发展的重要性，强调的是“基础不牢、地动山摇”的严重后果，而李总理则是回应记者提到的有关两岸经济合作的内容，突出的是“九二共识”、反对“台独”的政治基础对两岸经济合作的重要作用。

　　三是,讲话继续表明大陆将依法保护台商投资。李总理向记者表示，请记者们传递一个带有“定心丸”的消息，就是大陆将会继续维护台资企业和台商的合法权益，保持对他们的合理优惠政策。这再次说明大陆在“依法治国”的时代背景下，将更进一步贯彻依法推进两岸关系发展的政策，也会更进一步依法保障台商的投资与合法权益，同时也会考虑进一步推进保障台湾民众的相关立法。

　　四是,讲话透露大陆在对外经济开放中会优先照顾台湾。李总理表示，“在对外开放中，我们会先一步对台湾开放，或者说对台湾开放的力度和深度会更大一些。”这句话对于关心两岸经济合作进展的人们是一件重大的利好消息。过去一段时间以来，不少台湾民众尤其是台湾的服务业从业人员，由于担心《两岸服务贸易协议》迟迟无法通过而丧失到大陆发展的机会，无法享受两岸和平红利，因而对两岸经贸合作的前景忧心忡忡。此次李总理在记者会上明确宣示将“先一步对台湾开放”、“力度和深度会更大一些”，说明了大陆任何时候都不会忽视台湾同胞的利益，也非常愿意优先与台湾同胞分享大陆经济成长的果实。当然，李总理也提到，“对推动两岸经济合作来说，需要两个轮子一起转。一个轮子就是要加强两岸经贸合作的制度化建设，比如说像ECFA后续协商。另一个轮子就是扩大相互开放。”这也意味着两岸经济合作一方面需要制度化保障，但另一方面需要相互扩大开放，两岸经济开放的正确道路不是单方面的让利与开放，而应该呈现的是双方互惠互利、合作共赢的局面。（田苇杭，社科院台湾研究所助理研究员）