台媒：陆客陆生陆资仍须加速开放松绑

　　台湾《中央日报》网络报22日发表社评指出，台湾在马英九顺利连任后，当局日前陆续宣布若干松绑措施，预料对陆客、陆生与陆资来台都有正面作用，但开放幅度与速度似乎都仍有斟酌空间，因为要加强两岸人民互动与经贸交流，不必要的限制越少越好！ 

　　社评摘录如下：

　　自从马英九上任以来，两岸关系远较以往平顺，不只锁台政策解除，许多对大陆方面的管制也逐步放宽，其中陆客、陆生与陆资就是最明显的例子。 

　　根据统计，自2008年5月扩大开放陆客来台团体观光，至去年年底，入台陆客已突破300万人次；而在陆资部分两年来大陆企业则有1亿5千万美元来台投资；去年首度开放陆生攻读学位，共有933人注册。表面看来，当然都是突破，但认真检验，实在大有改进的空间。 

　　以这3项成效最好的陆客为例，去年有162万余人次，较年初预期的200万人次已有落差；而且两岸三通及陆客个人游之初，到台湾旅游一度是大陆观光客的首选，但去年第三季最受大陆观光客欢迎的旅游地点，台湾已经落居第八；个人游部分，原先规划上限每天500人，但实际入台至今尚不及3万人，平均每天不到200人。探究原因，固然十分复杂，但限制太多绝对是重要因素。如果能够尽快解除那些不必要也不合理的限制，相信一定可以吸引更多个人游的陆客。 

　　陆生方面也是如此，台湾在去年首度招收大陆学生，原订名额2141人，放榜录取1263人，最后只有933人完成注册，其原因显然与“三限六不”政策有关，不只导致陆生来台就学意愿低，更让人无法理解台湾究竟是欢迎？还是排斥陆生？反观香港，由于祭出48万港币的高额奖学金，去年就吸引17名大陆高考状元，可以断言，只要“三限六不”政策延续，台湾就永远无法吸收大陆顶尖学生，即使有意来台，也会望而却步！ 

　　至于陆资，当初台湾民众寄望甚殷，但这两年来，来台陆资仅有1亿5千万美元，相对于同期台商投资大陆的金额，可能还不到百分之一，与大陆去年对外直接投资600亿美元比较，更是微乎其微，其原因同样是管制太多，除半导体、高科技敏感技术、石化上游等多项产业被列为陆资禁止投资项目之外，大陆民众来台居住期限、资金上限、融资等也都有若干限制。举例来说，大陆人购买台湾房屋，一年只能停留4个月，而且3年不得转售，这固然有减低陆客炒作房市的作用，同样也会降低陆资来台投资的意愿。 

　　就事论事，在开放陆客、陆生与陆资之初，除了经济效益之外，确实也要重视台湾安全，因此开放之初台当局采取严格把关立场，确实有其必要。不过，随着两岸关系快速发展，当初订定的许多规范已经证明既无必要也不适宜，徒然只会阻碍陆客、陆生与陆资来台，当然就应该及时调整。我们欣然乐见马英九和吴敦义日前已就这些问题相继作出政策指示，当局各部门也陆续提出松绑开放的具体方案；但在开放的幅度和速度上，似乎仍嫌保守，从好处想，固然有助降低风险、稳步致远，但耽误时机又何尝不是损失？因此，我们还是呼吁应该加速松绑，不要一味因“安全”的考量而使应有的经济效益大打折扣。

[责任编辑：赵静]