王名舟：“十二五规划”引航 两岸经济共腾飞

　　今年全国“两会”期间制定并通过实施的《十二五规划纲要》指引着大陆经济的重大转型方向，台商来大陆设厂经商也面临种种机遇与挑战。旅美学者王名舟今日在香港中评社发表专论认为，在大陆经济转型的过程中，台商不必担心“被边缘化”，台资企业有机会获得更大的发展。同时期望台商配合《十二五规划纲要》推动企业转型，为两岸关系发展，为中国经济新飞跃作出更大贡献。

　　文章摘编如下：

　　温家宝总理在两会上的回答给台商们一颗定心丸

　　台湾无线卫星电视台记者3月14日在全国“两会”记者会上提问，说有部分台湾民众担心大陆的经济转型之后可能对于在大陆的台资企业造成很严重的冲击，出现经济困难，要求温家宝总理发表对这个问题的看法。

　　温家宝的回答意味深长，他说：“我想要消除这样一个顾虑，就是我们在推进科学发展，转变发展方式，只能为台资企业创造良好的投资环境和更有利的商机。我们将对台资企业继续实行国民待遇。台资企业在内地的发展不仅不会被边缘化，而且我预计会有更大的发展趋势。”他还补充说，在ECFA实行的过程中，会遇到一些问题，但大陆将本着循序渐进的方式进一步推进ECFA的后续谈判。在整个谈判过程中，可以感觉到大陆的诚意和对台湾商界和人民利益的关心。因为“我们是同胞，骨肉之亲，析而不殊”。

　　温总理给了在大陆的台商们一颗定心丸。台商不必担心“被边缘化”，台资企业将继续享受“国民待遇”，有机会获得更大的发展。3月31日，由国务院台湾事务办公室出面邀集台资企业代表在广东省东莞市召开企业转型升级经验交流会，苏、闽、浙、沪、粤等地涉台官员参与会议，就协助台资企业提升管理、拓展内销管道与建立品牌等议题进行讨论并交流看法。此会议进一步显示中央和地方政府对当前部分台商面临企业转型困难的关怀与帮助。

　　十二五规划指明经济转型方向

　　在大陆实行改革开放的30多年中，台商和台资企业对大陆经济发展做出了不可磨灭的贡献。早在2008年9月底，商务部就已进行过统计，证实30年来大陆共批准台商投资项目7.68万项，实际投资规模达472.2亿美元，占大陆吸收境外投资总额的5.6%。统计数据表明台资在境外投资来源国家和地区中仅次于香港、日本、美国居第四位。如果考虑到台商经某些自由港和其他外国地区转投祖国大陆的因素，台资数量还要大得多。

　　然而，经过30年高速发展后，大陆经济也累积了许多难题急需解决，不解决好，大陆经济发展的引擎则有可能熄火。今年全国“两会”期间制定并通过实施的《十二五规划纲要》就是要解决好这些难题。这其中的关键有两点，一是加快转变经济发展方式，二是提高人民收入扩大内需。据悉，“十二五”要加快转变经济发展方式，就是要摆脱以劳动力密集为特征的制造业模式，发展以节能、环保为特征的战略性新兴产业。政府认为，只有实行这样的经济模式转换，才能保证中国经济可持续高速发展，人民的生活水平才能真正提高。

　　过去台商来大陆设厂经商，许多就是利用大陆劳动力价格低廉搞劳动力密集性制造业和加工业。这些劳动力密集性、高耗能、高污染行业，显然就是《十二五规划纲要》中提出要加以“转型”的目标，即“以绿色发展为主题，提出环保收费等改革，要求强化节能减排目标责任考核，控制能源消费总量”等措施要解决的问题。

　　实际上，一些台商已经开始认识到这些问题了，表示要积极配合《十二五规划纲要》，对自己的企业进行改造转型。例如，在福建漳州投资的台商李荣福先生经营的企业就是典型的粗放型企业，为露露、王老吉、娃哈哈等食品集团提供金属外包装。面临“十二五”规划的新契机，李荣福作出了重大决定，准备摒弃传统的生产模式，引进新设备，建立现代化企业园区，使企业朝着绿色产业的方向转型。

　　岛内积极倡导呼吁台商转型升级

　　有“台商代言者”之称的台湾《旺报》不久前发表社评，也谈到大陆台商面临“十二五”规划转型的问题，指出虽然“工资调涨幅度惊人，但缺工比工资调涨更令台商困扰”。文章鼓励台商应该“想尽方法留人，具体方法包括提高员工福利，如举办员工康乐活动、供膳加菜、发开工奖金、给予优惠的加班费用及红包等”以降低员工返乡意愿。《旺报》还建议，除了加薪、留人之外，台商还可以努力提升自动化作业比重，减少对人工依赖；或配合政府“建设大西部”计划，将工厂迁往内陆。社评还说，面对这些经营困境，我们期待台商积极思考“经营模式如何从降低成本，进入价值提升，及在价值链上取得关键地位”。文章呼吁：“台商已到了不得不改弦更张的时候了。”

　　4月6日，《旺报》再一次发表社评文章，呼吁两岸共同协助台商转型升级，以保障《十二五规划纲要》落实。《旺报》希望两岸应该进行“广泛深入探讨，从截长补短、互利共荣的角度，研拟可以连结两岸产业聚落、形成多元分工的新产业发展模式，并因势利导辅导大陆台商转型升级，为两岸经济及大陆台商创造三赢。”

　　台湾岛内的企业界也普遍认为，“十二五”开启了大陆改革开放后的“第二次经济转型”，将大幅惠及岛内经济发展，为深化两岸经济合作注入新动力。台湾地区对外贸易发展协会董事长王志刚3月23日表示，在两岸签署ECFA以后，台商应抓住大陆“十二五”经济转型的重大契机，发挥自身优势，与大陆企业共创双赢。 

　　显然，绝大多数台商或台资企业领导人对自己企业的转型升级是抱着极大的热情积极推行的。他们之所以这样做一是出于对大陆经济发展前景的信心，二是对自己几十年努力拼搏成果的不能轻言放弃。不论怎样人们都可以预见，随着《十二五规划纲要》逐步落实，台资企业在大陆进行转型投资的热情一定更加高涨，配合中央政策的办法一定会更多，更成功。

　　期望台商配合十二五规划推动企业转型，为两岸关系发展，为中国经济新飞跃作出更大贡献。（本文作者王名舟，中评社特约评论员，旅美学者）

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[责任编辑：张洁]