两岸金融合作 共同迈向世界

　　台媒《中央日报》网路报4日的社评说，马英九在9月30日接见渣打集团首席行政总裁Peter　Sands等人时表示，台湾的银行、保险、证券期货能到大陆发展，有助台湾金融市场的正常化，外商也能在两岸商业中获利。我们高度赞同马英九的谈话，期望两岸强化金融合作，共同迈向世界。

　　首先，从全球化角度来谈两岸金融合作的必要性，两岸同为世界贸易组织（WTO）会员，理应根据当初入会承诺，相互给予优惠待遇，特别是两岸已经向全世界开放金融市场，实在没有理由单独限制彼此金融往来。

　　然而，过去因为政治因素，两岸并没有依据入会承诺，给予对方优惠待遇，造成两岸金融往来的不正常现象，导致在两岸三地已设点的外资金融机构，如花旗、汇丰、渣打等金融机构，享有竞争优势，对两岸台资及陆资金融机构极为不利。

　　其次，从两岸经贸关系来谈两岸金融合作的必要性，两岸经贸关系日益密切，尤其大陆是台湾的第一大贸易伙伴、第一大出口地区、第二大进口来源地、最大贸易顺差来源地、最大对外投资地区，双方经贸关系这么密切，亟需金融合作，使彼此经贸往来更为顺畅。两岸金融交流合作是互利双赢的局面，也有益于两岸金融业者、台商及广大百姓。

　　社评说，在今年两岸签署的ECFA服务业早期收获清单中，两岸已经针对银行业同意相互准入，目前已有台湾的台湾土地银行、第一商业银行、合作金库银行和彰化银行首批四家台资银行在大陆进行分行的筹建工作，大陆的中国银行与交通银行也获准在台湾成立办事处，为两岸银行业建立合作的里程碑。此外我们也希望两岸能尽速针对证券期货与保险业的合作，展开进一步的协商，全面推动两岸金融业的合作。

　　社评说，但是我们也要提醒两岸当局，两岸金融合作还有很多相关的配套措施要做，才能让两岸金融在安全、便捷及效率的环境中顺利进行。这一点我们可以由美国与很多国家进行金融合作，但是依然发生金融海啸可以得知，金融合作只是揭幕，接下来的金融管理更是重要。

　　尤其是全球金融海啸发生后，金融机构所推出的衍生性金融商品、吸引顾客投资的手法、内部管理、道德风险等问题陆续浮出台面，未来两岸金融合作更要密切注意以下问题：　

　　第一，建立有效的“公司治理”：对于衍生性金融商品要给予严格规范，同时强化金融业的道德管理及风险意识，如此才能使两岸金融合作的风险降至最低，成效发挥至最大。

　　第二，强化“金融监理”机制：政府不能放任金融业者任意推出衍生性金融商品，人性的贪婪有时需要政府力量的制约，所以强化金融监理机制，避免诈骗情势发生，是政府责无旁贷的责任。

　　第三，强化两岸四地金融合作：尤其是香港金融业全球化发展程度高，资本市场的规模在世界资本市场具有重要的地位，因此，两岸四地金融业者应该加强合作，协助两岸四地企业共同拓展全球市场。

　　第四，分享信息，培育人才：加强两岸金融业交流合作，分享国际金融信息，培育国际金融业人才，让两岸金融业共同拓展全球市场。

　　社评说，两岸银行业合作已经为两岸金融合作开启先河，希望两岸金融业，或是外商金融业，能优势互补，进而策略合作（joint　venture），提升彼此的金融竞争力，同时透过融资、担保、联贷或是相关金融服务，支持及伴随企业转型发展，拓展全球市场的商机。希望两岸当局以金融业者及人民福祉为依归，建立完善的配套措施，强化两岸金融合作，共同迈向世界。

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[责任编辑：李杰]