去年6月30日,台湾当局宣布开放100个项目,开放大陆企业入台投资。一年过去了,陆资入台的规模和金额却不尽如人意。据台湾“经济部”投审会统计,截至今年5月底,大陆投向岛内的资金不足1亿美元,只涉及52个项目,且入台投资的陆资企业以小规模投资为主,多数是来台设立办公室或分公司。原本岛内设想的陆资“洪流”并未出现,看到的却是“涓涓细流”。为什么会这样?
首先,台当局开放的领域不足,第一波陆资入台的100个项目,只占台湾总产业类别不到1/5,且已开放的领域多数为利润微薄的产业或行业,陆资兴趣不大。其次,台当局对陆资监管过严,设限太多,让陆资对岛内投资环境信心不大。台湾著名律师许文彬告诉记者,台湾当局有关开放陆资入台的法令虽然已经开放、松绑,可是关于投资的施行细则却尚未完备订立。目前,许多项目都还须审查,主管机关也未指定专管单位,往往必须会同许多部门会签,造成投资案的时效延宕,商机因此而错过。“还有,两岸业者的交流渠道不足。投资方与被投资方并非都是上市、上柜公司,为求业务的开展,却受限于公开讯息不足,故无从选择或认识对方业者。”许律师说。
6月29日签署的两岸经济合作框架协议(ECFA),其利好明显体现在关税互降、经营成本减低、市场进一步开放和发展空间扩大,这无疑为大陆企业赴台投资创造了更宽松的政策环境,可以吸引更多的陆资赴台布局。期待台当局以ECFA签署为契机,制订更详细可行的实施细则,提供更宽松的投资环境吸引陆资,让两岸的资源得到更有效配置,产业布局更合理,使两岸从政策名义上的双向投资,转变为实际意义上的双向投资。那么,“两岸联手一起赚世界的钱”,就不仅是一句口号了。(徐蕾)
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