尊重人才培养人才 台湾才有“黄金未来”

　　台湾《经济日报》18日发表社论指出，台湾要有黄金般的未来，关键就在人才；希望当局能从现在就开始规划、循序渐进，在各个领域中有系统的培养人才。

　　社论摘录如下：
 
　　在马英九行将任满两周年之际，台“行政院”上周宣布“内阁”第一波改组名单，预计本周完成第二波改组的人选安排。这次的调整以“财经阁员”为主，也是去年9月10日“行政院长”吴敦义上任以来，“内阁”最大的人事变动。

　　到5月17日交接时，卸任的“行政院副院长”朱立伦任期仅区区8个月又7天，卸任的“金管会主委”陈冲任期稍长，也不过17个月又16天，其中“金管会”还是独立机关，却两年内三易其长。不仅如此，执掌台湾经济规划大计的“经建会”也一再走马换将。两年前陈添枝出任马当局的第一任“经建会主委”，当刘兆玄因莫拉克风灾辞职下台时，陈也随之去职，而由原任“政务委员”的蔡勋雄代之。昨天吴敦义证实，“经建会主委”内定由民间的刘忆如接任，但因人事连动未定而暂不宣布。

　　台湾“内阁”人事更换之频、任期之短，都是世界民主社会所少见者。这种怪现象在陈水扁8年执政时如此，到了马英九时期亦不遑多让。值此“内阁”变动之际，益发凸显当局拔擢人才的方式问题重重，不免令人忧虑其施政质量。

　　以这次内定变动的“经建会”为例，如果当初任命蔡勋雄担任“主委”是正确的决策，显然应该是因为蔡勋雄在“政务委员”任内，让高层认为他比陈添枝更适合担任“主委”。但这个看法，怎么不旋踵之间就变了？蔡主委才刚刚提出要规划台湾的未来十年经济发展方向，怎么突然变成不再适任？这种忽上忽下的用人方式不仅让民众看得一头雾水，恐怕连当事人也是问号连连。

　　另一方面，当局在培养人才上似乎也无全盘规划。高层早就对刘忆如有相当了解，但过去两年却未积极将她引入智库或其它政府体系，让她有机会接触实际政务或襄赞决策，反而听任她投闲置散（仅担任“总统府财经咨询小组”以及“行政院政务顾问”等无实际作用的闲职），然后才突然不次拔擢。这种忽冷忽热的用人方式，同样让人费解。

　　过去多年，台当局常苦于找不到适合的政务官人选。其实，台湾并非没有人才，只是许多人不愿意进入“政府体系”。究其原因，除了政务官必须忍受民意代表的言词羞辱，又易成为众矢之的等个别因素外，更主要的问题则出在当局不重视人才培养、对人才轻慢的结构性问题上。

　　不重视人才培养，用人就有很大的任意性，因此容易形成“反向选择”。一方面，既然无从预期未来，有才能的人往往不愿以公职为事业：相反的，有心之人却开始攘臂伸腿，寄望能夤缘幸进。更糟的是，后者总是互相攀附，形成势力，甚而也阻断了人才晋用之门。

　　对人才的轻慢，更使得才能之士对公职望之却步。这种轻慢，有时表现在对政务官的轻蔑言词，更表现在对卸任政务官的态度。许多职务的变动，往往由内定的当事人自行对外宣布，原任者却得从媒体上才得知这个消息，于是悲愤打包，含恨离去。这种景象一再重复上演，所有台湾民众也都看在眼中；唇亡齿寒，此士之所以不至也。

　　台湾要有黄金般的未来，关键就在人才。我们希望当局能从现在就开始规划，在各个领域中有系统的培养人才，选择有才德而且能积极任事的人士，让他们有机会参与政策事务，担负一定的责任，而且彼此之间形成良性的竞争。经过一段时间的考核，再调整其工作，增加历练与见识，然后逐步择其优者赋予更重要的任务。如此循序渐进，几年后就能产生一定数量、声望与历练兼具，能担负重任的栋梁之才。

　　过去总有人感慨，为什么今天台湾不再有李国鼎与孙运璇这样的人物。我们相信，唯有尊重人才，培养人才，才可能发现未来的李国鼎与孙运璇。 

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[责任编辑：赵静]