期待“自由贸易元年”让台湾品尝甜美

　　台湾《经济日报》15日发表社论，解析刚刚拉开序幕的“台湾自由贸易元年”，文章摘录如下：

　　今年可称为“台湾自由贸易元年”。一方面，万众瞩目的ECFA（经济合作架构协议）预定5月第五次两会领导人会谈时签署，尽管在野党仍大力杯葛，但大势所趋，谁也阻挡不了。在此之前，MOU（两岸金融监理备忘录）将于明日正式生效，第一批大陆的QDII（境内合格投资机构）即将于18日挟巨资投入台湾股市，初期投入金额可能不高，在100亿元之内，但已创造极大的想象空间，为股市掀起滔天巨浪。

　　然而雷声甚大的ECFA，却可能雨点极小；因为它只是两岸开始正式展开某种形式的自由贸易协定谈判的誓师大会，除了双方约定的500项早期收获清单中的商品可望在明年初互免关税之外，其余一无所有，要待某种自由贸易协定谈判完成，早则三五年，慢则十年，才能真如东盟加一或北美自由贸易区一般，绝大多数商品都可以免除关税、自由进出。在此之前，一切都只是画饼而已。

　　不过，尽管两岸互免关税要待数年之后，东盟加一的自由贸易区则已于年初正式开张，东盟十国加上中国大陆，构成仅次于北美自由贸易区与欧盟的第三大经济区块；而仰赖出口为命脉的台湾，却有65%出口市场寄托其上。因而台湾三分之二的出口到这个区块之中，都要面对这11个国家或地区相互免除9%关税的竞争压力；在今天这个微利时代，出口竞争力每下愈况的台湾厂商，要如何打赢这一场不公平竞争？何况年底台湾最大的竞争对手韩国也同时与东盟及欧盟签署自贸协定，可以仗着9%乃至更高关税的保护，杀得台湾招架不住。从这个角度看，自由贸易正从负面扼杀台湾的出路；这是自由贸易元年的另外一重意义。

　　十余年来，台湾在李、扁两前领导人祭出“锁国”这个最强力的保护壁垒之下，与全球最大、最有活力的市场隔绝，坐令卧榻之侧的病猫茁长壮大；等大门终于洞开，赫然发现病猫已养成猛虎，台湾反倒壮志消磨、内外交逼。台湾已无退路，只有拼命向前。可以确定，十年之内，两岸经贸必将全面开放；而且为防台湾完全被锁在大陆怀抱之中，更要向全球开放，这是无法摆脱的命运。既然如此，就该及早面对，先行选择适当区位，设置全面自由开放的试点；如一年来台湾鼓吹的，将最自由开放的新加坡搬到淡水河口的台北港。

　　将台北港周边的八里乃至林口划为一个足与新加坡媲美的自由贸易特区，在客观条件上毫无困难。新辟的深水良港，正处于淡水河口，从海上望去，朦胧之中，宛如见到上海滩；周边陈旧及荒废的区块，稍加规划，丑小鸭即可变成天鹅；台湾的租税负担约占GDP的13%，远低于新加坡17%上下的税率；而特区管理能力，以新竹科学园区为例，要追上新加坡亦非难事；至于基本建设与现代化建筑，只要当局登高一呼，岛内外投资者会争先恐后出资兴建，依韩国仁川自由港最近开发的经验，当局几乎不必耗用任何公币。台湾与新加坡仅余的差异，在于外劳的运用，只要完全比照，不强与基本工资挂钩，也是叱咤可行。

　　当台北港乃至台中港与高雄港都能划设为距离大陆比新加坡近千公里以上的自由贸易特区，所引来的投资可将经济成长率立即大幅推升；更重要的，当近悦远来，台湾民众初尝自由贸易的甜美滋味，顾虑尽消，必将大步迎向全面自由开放。

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[责任编辑：赵静]