台统计部门昨天发布今年第一季台湾居民收入相关资料后,引起岛内各界热烈的讨论。台湾《工商时报》今日发表社论指出,由于第一季经济增长率创了历史新低,达到负10.24%,让许多原先对第一季经济成长存有乐观预期的学者专家以及股市分析师们跌破眼镜,纷纷提出各种说明及新的预测。
社论摘录如下:
其实我们对台湾第一季的经济成长率原本就不必过度乐观,因为乐观派的学者专家以及股市分析师们所提出的各项有利因素,例如大陆的“家电下乡”、“汽车下乡”、“山寨经济”等措施,对岛内相关厂商、产业虽然开始产生一些正面贡献,例如无薪假人数减少、厂商设备利用率提高;然而,这些效果反映到工业产值及经济成长都会有一段时间落差,因此第一季经济成长年增率没转好,甚至更为恶化,其实不须太过在意或忧虑。
目前各界比较有共识的乐观预期,应是今年第四季及明年第一季的经济成长年增率应该转为正数,而且是相当大的正数(台相关部门预测今年第四季经济成长年增率将高达5.2%);然而,今年第四季及明年第一季这两季经济成长年增率为正数,若只因为比较参数的数据偏低所致,则此种比较并没有太大实质意义,只是数字魔术而已。我们应该先讨论各种数据背后所代表的经济内涵,这样对于经济真相的发掘,才能产生具有实质意义的讨论与预测。
首先,我们要探讨造成今年第一季经济成长年增率偏低的真正原因。我们很遗憾地看到台统计部门把第一季经济成长率大幅衰退归咎于出口年增率大幅下跌36.65%(以新台币计价则跌幅为32.28%),似乎有意让社会各界以为第一季经济大衰退系源自岛外因素,这实在是个似是而非的论点,我们可以从相关的数据看出其中偏差之所在。依照“主计处”资料显示,构成台湾GDP的各种项目包括:出口、进口、民间投资、存货增加、公务投资、公营事业投资、公务消费、民间消费等。其中出口与进口的差额就是俗称贸易顺差的岛外净需求,今年第一季虽然出跌幅为32.28%,然而进口年增率衰退幅度更大,达负47.12%,就贸易出超而言,对经济成长反倒带来正的贡献。即使加计服务贸易并扣除物价因素,岛外净需求减少对经济成长的负贡献也仅有负2.52%,在整个经济成长率负10.24%中占不到四分之一。
其实今年第一季经济成长年增率大幅衰退10.24%,其中7.72%的负贡献是来自岛内总需求的严重衰退。在今年第一季,民间资本设备的进口投资大幅减少43.55%(以新台币计价则跌幅为39.44%),加上房市推案保守,以致以新台币计价的民间投资负成长高达41%;民间消费在第一季之跌幅也高达1.41%,超过全年民间消费负成长的预估数。第一季若无台当局发放消费券挹注,民间消费之跌幅应不只如此。所以,整体民间部门总需求的减少,才是今年第一季经济成长年增率大幅衰退的主要原因。
相反地,公务投资方面,因扩大公共投资方案积极进行,以及北高捷运工程执行顺利(甚至超过预定进度),因而大幅成长13.29%;公务部门的消费也因预算积极执行,成长3.68%。虽然公营事业投资由于景气不佳以致负成长26.13%,但我们可以看出公务部门在今年第一季积极拼经济的决心与表现;若没有公共投资与公务消费的正成长支出,今年第一季的经济成长年增率绝对不止负10.24%而已。公务部门在反经济循环方面,不只是坐而言,而是起而行,确实发挥了公务部门应有的功能。
我们有一些理由可以预期第二季的经济表现将会比第一季来得更好,因为导致第一季大幅衰退的民间部门总需求减少幅度,在第二季应该有较为显著的减缓。首先,在民间投资方面,延续第一季的大陆“家电下乡”、“汽车下乡”、“山寨经济”对相关产业的正面效果将更显著,民间资本设备投资年增率的减幅可望因而缩减;民间消费年增率则因3月以来股市资金行情的“财富效果”可望不再为负值。并且因为股市增温,房市推案可望较第一季热络,对民间投资的改善可望再增加一些助力。至于在公务部门的需求方面,刘兆玄在“520”之前到岛内各县市验收地方政府公共工程的发包率、执行率,给各地方政府带来一些压力,应有助于公共投资的成长。因此,只要对欧美出口减缓的幅度不更恶化,岛外净需求的负贡献与第一季相当,则整个第二季的经济负成长幅度将比第一季改善。如果股市在基本面这样差的情况下,都可以因资金面而有“无‘基’之弹”,说经济实质面明天会更好,应该更不是无稽之谈。
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