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会抓老鼠就是好猫 在野党不必反对CECA的名称

2009年02月24日 09:16:00  来源:
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  台湾《经济日报》24日发表社论指出:果不出我们所料,在岛内工商团体一片促签两岸综合性经济合作协议(CECA)声中,马英九当局也拍胸脯保证努力从事,在野党却表现出极其强烈的反应,台联党甚至矢言,马当局若签CECA,立即发动罢免马英九。目前CECA只是一个空洞的名词,两岸均未见采取任何行动,情势已恶化至此,一旦互有人员往来,就CECA相关事务进行具体协商,在野党发动群众强力杯葛的场面,绝不下于当初陈云林来台进行两岸协商时的情况。

  社论说,面对如此强大的反弹,马当局势必举步维艰,困难重重,CECA的美梦还见不到影子,岛内已经剑拔弩张,甚至政局的稳定都受到威胁。到目前为止,我们还不知道马当局将如何因应,但“经济部长”已明白表示“CECA”这个名称已决定废弃,将来再另觅合适名称。然而这样的闪躲策略岂有可能轻易摆脱在野党的追打?只要两岸签署某种经济合作协议的事实不改,在野党即将如附骨之疽,顽抗到底。

  然而马当局乃至整个台湾是否可以拒绝签署两岸经济合作协议?答案极其明确:毫无可能。原因已经日渐清楚地浮现眼前:明年元月,东协十国即将与大陆透过东协加一的协议,将若干重要商品的关税降为零,但台湾的石化原料、机械产品等出口大宗则要课征6%至8%的关税;这一个显著的价差,就会使产品的竞争力大失,对已遭重挫的台湾出口部门更是雪上加霜。犹有甚者,将台湾最强悍的对手,日本与韩国也纳入其中之东协加三正在如火如荼地推动;一旦这两个对手也能在关税上大占优势,则不论金融海啸的冲击何时消失,台湾的出口部门几乎永难复苏,台湾经济也见不到任何生机。因而若不能突破此一越来越严密的经济封锁,台湾经济将无出路。

  马英九从竞选期间就提出的CECA,正是基于此一目的,又要避免与香港的CEPA混淆不清,而刻意设计出来的名称。但不管它叫什么名字,本质上就是全球许多国家和地区之间相互签定的自由贸易协议(FTA)。FTA是WTO许可其会员相互签署的降低关税、减少贸易壁垒的协议,但并不拘泥其实际名称;大陆与香港之间的CEPA既在其列,马当局一再鼓吹的CECA也不例外。事实上只要两岸之间签署了实质上属于FTA的任何协议,叫什么名字一点也没有关系。这正是尹启铭敢公开宣示放弃CECA这个名称的理由。将来在野党不论反对任何名称,也都不能回避其所反对者乃是FTA的这个事实。

  社论说,只要不涉及主权矮化,台湾与任何国家或地区签定FTA都是当务之急,大陆自无理由排除在外;只要真心关切台湾的前途与出路,任何人都不该阻挡此事。从民进党主席表达的意见看来,她也不敢坚决反对到底。由于WTO架构之下的FTA本身并不涉及主权地位问题,两岸目前已然以对等地位成为WTO会员;因此,为今之计,应当暂时抛开一切易滋误解的名称,直接以FTA的本质向民众说明签署自由贸易协议的必要性与急迫性,以消除不必要的争议,争取最大多数认同,并且多管齐下,与一切贸易伙伴都同时展开必要行动,以冲淡完全局限于大陆所造成的紧张气氛。

 

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[责任编辑:赵静]

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