台媒：救经济不能忽略文化创意产业

　　岛内经济不景气，很多人担心钱不够用的问题，就连台当局施政也都是以“救经济”为首要目标。台媒《中国时报》今日发表社论指出：难道救经济就一定是救制造业？台湾奇迹就一定只能建立在“科学园区”上吗？“以制造业带动经济”的模式，需要投入巨额资金、广大土地、大量劳力方能成事，在台湾已面临困境，什么样的产业才是下一波带动成长的“经济引擎”似乎也出现不同的思维：多样性、小型性、分散性，以及最重要的，能同时结合在地特色与全球性市场的文化创意产业，已愈来愈受重视。

　　社论说，美国未来学家艾文．托弗勒将人类经济活动的变迁分成三个阶段，也就是他说的“三波革命”：第一波为“农业革命”，第二波是“工业革命”，第三波为“信息革命”。从一九七○年代微处理器发明所带动的信息革命第三波以来，“知识经济”成为个人以及社会发展的核心动力，台湾也借代工走向全球信息业供应链巨头的地位；三十多年过去了，不但世界制造业的版图已经挪移，支配全球影响力的典范也已移转，美国哈佛大学肯尼迪当局学院院长约瑟夫．奈伊在上个世纪八○年代就已提出“软实力”的概念，他所强调的软实力，指的是文化和价值观，以一种深具吸引力的能量，让人接近，并且受其影响。 

　　其中，“文化创意产业”就是各国致力发展的重点软实力。文化创意产业最早是由英国首相布莱尔在一九九七年筹设“创意产业筹备小组”时开始推动，从此，文化创意产业继科技创新后，成为各国竞相投入的新领域，在创造产值、带动就业等方面的重要性日益提高，例如英国在二○○一年所选定的十三个创意产业，产值即高达一一二五亿英镑，也带来了一三二万的就业人口。此后，香港、澳洲、丹麦等地当局和政府陆续投入推动文化产业或创意产业的工作；新加坡政府则早在一九九八年就制订了“创意新加坡计划”；而近年来所谓的“韩流”更说明了韩国在流行影视文化上的傲人影响力。 

　　面对全球竞争以及亚洲各国文创产业的崛起，台湾在二○○二年也宣示推动文化创意产业，并列为“挑战二○○八发展重点计划”；在“文化创意产业发展计划”中，台当局提出了五大策略来推动岛内文化创意产业，包括整备文化创意产业发展机制、设置文化创意产业资源中心、文创园区与工艺产业发展计划、振兴流行文化产业方案与台湾设计产业起飞计划等。 

　　如今第一期已经结束，进入了第二期。然而，实施成效如何呢？连负责推动并执行的台湾文建会都坦承，与其它国家和地区相较，台湾推动文创产业多年，并没有获致具体成效，主要原因包括相关法规与发展机制不够健全，产业基础研究不足、产业链未能建立等基本结构性的问题；其实，最关键的是当局的决心和行动力，例如，从二○○二年开始宣示要推动文创产业，到现在二○○九年，连一部“文化创意产业发展法”（以下简称“文创法”）都迟迟未能通过实施，遑论其它。这种效率，台湾要拿什么来跟别人竞争？文化创意产业没有办法成为台湾经济的发展主轴，也无法创造足够的经济产值，丝毫不令人意外。 

　　社论说，马英九上任后，也对尽早通过实施“文创法”这个最基本的工作多所关注，所有相关部会必须赶快“动起来”，台湾的文创产业也耽误够久了。目前“文建会”计划在二月将“文创法”草案送“行政院”，期盼台当局“行政院”、“立法院”能积极认真审查这部攸关台湾文创产业发展的法案，包括成立推动文化创意产业的专责单位、设立文化创意产业发展基金、建立文化创意产业品牌辅导与评价机制、提升创意园区经营效率、开拓国际市场等工作，都要非常积极地进行。 

　　社论最后说，当年台湾是用什么样的决心和效率推动ＩＣ产业，今天台湾就须用同等幅度甚至更大的努力来推动文创产业，因为投入者众，在文创这个领域，台湾已没有如同当年在ＩＣ领域里的先行者利好；目前，推动文化创意产业彷佛“八仙过海，各凭本事”，文创已成为各国各地区最新的竞技场域，竞争极为激烈，台湾一定要更努力才能拥有发展机会。

[责任编辑：李杰]