为了振兴经济,各国政府纷纷下猛药。美国总统当选人欧巴马警告,美国经济可能进一步恶化;马英九也提醒,台湾经济最快明年第二季才可能好转。为了拚经济,最近台当局新任“金管会”主委陈冲要求四.二兆元(新台币,下同)邮政储金转存中小型银行,以扩大银行授信的能量,《中国时报》十日社论指出,这项作法颇有创意,却可能会令不少存款人感到害怕。
社论指出,百年罕见的金融风暴让投资人、存款人都尝到痛苦的滋味。美国标准普尔五百指数跌到十一年新低,日经指数更跌到廿六年新低,股市投资人过去几年的获利全部赔光,更害惨许多靠退休基金过日子的老人。以往谈投资理财要分散风险,这回不论投资股市、房地产、原物料、对冲基金或私募基金都损失惨重;连最保守的把钱存进银行,都要担心银行会不会倒。
金融海啸持续一年多,迄今金融市场波动性仍然非常大,社论认为,眼见明年景气持续走向衰退,各国政府无不下猛药。向来保守的英格兰银行十二月四日再次大降息,把利率降到二%,为半世纪以来最低水平;瑞典央行利率降至二%,为十六年来最低水平;欧洲央行亦大降二.五%,这是欧元区十年来最大的降幅。美国的情况更惨,联邦基金利率已降至一%的历史新低,市场预期,美联储本月中决策会议将会进一步降息,逼近零利率的水平。
在新一波全球的降息风潮,台湾“央行”动作非常迅速,自九月以来连续降息四次,总计降幅共○.八七五个百分点,这样的降幅比欧美来得小,由于景气急转直下,市场预期,台湾“央行”将改变以往微幅的降息措施,本周即将召开的台湾“央行”理监事会议可能下猛药,扩大降息幅度,同时放手让新台币汇率走贬。不过,经济学家也担忧,货币政策有其极限,大幅度降息暗示经济衰退更加严重,打击市场信心,而利率降到逼近零,更将陷入流动性陷阱,效果将大打折扣。
社论还说,台湾的经济向来依赖出口,面对欧美市场急冻,台湾的出口更是急速下滑,连三月负成长,十一月份台湾对大陆出口比去年同期衰退近三成九,其中,面板、电机产品衰退幅度为历年最大。在这样惨淡的情况下,台湾“央行”似乎找不到不降息救经济的理由。然而,此举对于依赖微薄存款利息过活的退休族,利息大幅缩水,影响同样非常大。
不过,真正令存款户担心的是,台当局“金管会”要求总额高达四.二兆元的邮政储金转存中小型银行,这是“金管会”落实先前台当局挺银行、银行挺企业的重要措施。然而,这项如此重大的政策,迄今未看到“金管会”详细对外说明政策目标与风险评估。难道仅凭“金管会”一句话就可以指挥台湾邮政总局把钱转存到中小型银行?这是不是变相纾困?
民进党执政期间,台当局“行政院”指挥邮储金转存一百亿元至阳信银行,引发轩然大波,各界质疑其中有利益输送之嫌。如今政党轮替之后,邮政储金变成各方觊觎的标的,“国发基金”想扩大规模至一兆元,要向邮政储金伸手;“金管会”亦把邮政储金当作纾困的工具,难道不必取得存款大众的同意?在台当局宣布存款全额保障下,中小型银行仍发生存款流失情形,不正好反应出存款人对他们较缺乏信心。那么,这些银行为何可以在无条件下取得邮政储金的转存呢?
社论最后说,面对全球严峻的经济情势,台湾经济连续三季负成长,大家要很拚,不过,马英九下猛药拚经济之际,更必须审慎评估各项政策的利弊,某些可能引发后续争议的措施,绝对要三思而后行,否则挖东墙补西墙的结果,可能引发更大的后遗症,这可不是民众所乐见。
[责任编辑:李杰]