为陈水扁解套的“公务机要费”除罪打斗？蓝绿民意代表又在“演戏”

　《新华澳报》22日发表署名富权的文章指出，台湾久违了的立法机构议事肢体暴力冲突，日前又再重演。

　　台湾立法机构财政委员会日前审查为陈水扁“公务机要费案”除罪的所谓“会计法”第九十九条之一条文修正案，蓝绿民意代表爆发肢体暴力冲突，大打出手。不过，民进党民代依仗人数优势强制表决，只用六分钟就通过全案保留送出委员会，送交党团进行协商。

　　此显示，民意代表的所谓“打斗”只是为了“演戏”，向各自的支持者作出交代，以维持及巩固年底“九合一”选举的票源基本盘。当然，在民进党党团来说，还含有分别为蔡英文、陈水扁“解套”的用意。

　　实际上，陈水扁的“公务机要费弊案”，已经缠讼15年多，民进党民代蔡易余等16人于去年拟具《会计法》第九十九条之一条文修正草案，该法案与现行法条之间最大的差别，就在于新增了机要费除罪。在历届民进党当局领导人中，只有陈水扁一人有“公务机要费”涉法的问题，这明显是为了个案“修法”，“因人设事”，难以说服社会大众这是应该优先审议的法案。另外，国民党也主张，“公务机要费”免除刑责后，恐怕会变成当权者“为所欲为”的小金库。

　　按照惯例，此类涉及到行政职权的法案，应当由民进党当局行政主管部门提请，而且还须经过公听会等的广泛听取专业人士的意见。为何今次却是那么仓促地再次提出，并要强行在六月底之前通过呢？这就有着较强的背景。

　　其一、是台湾高等法院决定从今年4月起，分8次庭期重启审理“公务机要费案”及“海角七亿”洗钱案，并预定在7月15日判决。并要评估目前在外趴趴走的陈水扁的病情，若法院判定他的身心状况没问题，就会命令他出庭受审。这让陈水扁大为紧张，他担心该案重启审理，在司法连锁效应下，势将冲击自己的自由之身与其子陈致中的政治布局，父子俩也恐将面临牢狱之灾。因而陈水扁大动作召开记者会及频上电视台喊话，除了是要塑造自己“无罪”的形象之外，也是向民进党当局施加压力，谋求将“公务机要费”除罪，进而对其他案件进行“特赦”。

　　其二、是为蔡英文“解套”。蔡英文对于“陈水扁案”，心理颇为矛盾，并在陈水扁及民进党内“独派”势力继续施加压力之下，进退失据。受到台湾地区所谓“赦免”规定的局限，蔡英文也不可能在陈水扁所涉的所有案件判决定谳之前，宣布“特赦”陈水扁。在此背景下，如果能为陈水扁当前最焦急的“公务机要费案”除罪，也就能在一定程度下，缓解“独派”的压力，防止其与民进党分道扬镳，徒使民进党流失关键的“少数票”。

　　正因为如此，民进党民意代表闹得最起劲的，最多的是“英系”人马，而国民党民意代表在痛恨陈水扁贪腐的最基本因素之下，也是出于选举利益，以凝聚基本票源，及改变“战斗力不强”的形象，而参与了昨早的“打斗戏”，但也只是表演了几分钟，“浅尝辄止”而已。（完）