苏贞昌只有两天时间“组阁” 如何能“大破大立”？

　　台当局“行政院长”苏贞昌率领的新行政团队14日正式走马上任。以台湾的人情政治惯例，人们似乎应对新局给予道贺与期许；但看到苏贞昌上周末草草完成的“行政院”布局，外界却很难说出宏图大展、前途明亮之类的祝福。台湾《联合报》15日发表评论说，除了所谓的“败选者联盟”外，苏贞昌的人事绝大多数继承了赖清德的原班人马，甚至连因“卡管案”求去的前台当局“教育部长”潘文忠都重新请回锅。这样一支缺乏新意的团队，能拿出什么不同政绩，令人存疑。

　　赖清德坚辞“行政院长”时说，只有他离开，蔡英文才能“大破大立”。现在他如愿离开，但接任的苏贞昌采用的却仍是他的原班老兵马，九成以上官员不变。如果民众选后期待的是“大破大立”，苏却选择“赖规苏随”的现成路数，只求点到为止。连“破”都不想破，请问，这有什么“大立”的希望？

　　民进党或许会辩称，苏贞昌只有两天可以“组阁”，这么短的时间让他很难从容布局人事，因此只能遵循稳定及经验法则多用旧人。乍听似乎言之成理，问题是，什么因素导致苏贞昌仅剩区区两天的时间布局？赖清德去年12月初即坚决表明辞意，苏贞昌“组阁”的消息也在去年12月下旬即有风声，但台当局形势拖在那里，不进不退。讽刺的是，辞意已决的赖清德拖了50天，接手的苏贞昌却只有两天可以布局；这样轻重缓急不分的更迭手法，不是在浪费时间和能量吗？

　　苏贞昌的新行政团队让人感到新意不足，除了“败选联盟”之讥及多数官员原封不动之外，最让人讶异的，是把因管中闽校长案下台的潘文忠又找回来重掌台当局“教育部”。事实上，苏贞昌前两天已宣布台当局“教育部长”将由“科技部长”陈良基转任；而今为了安插自己的旧属，他又把已经昭告天下的任命倒转回去。如此毫无理路的安排，真是令人瞠目结舌。蔡英文请苏贞昌“组阁”，外界批评是“囊中已空”，没有人才可用；而苏贞昌又让潘文忠重出江湖，更显示苏亦是“囊中空空”，毫无变革更张的想法。

　　尤其让人纳闷的是，蔡当局“卡管”一年落幕，至今犹未交代原由，使是非真相宛如迷雾。而潘文忠在下台275天后东山再起，莫非是他因不愿受赖指使“卡管”故愤而求去，今天则由苏还他一个公道？如果是这样，苏何以不公开褒扬，却把谜团留给社会大众？亦或者，蔡当局对叶俊荣放行“管案”仍有不满，还要让始作俑者的潘文忠继续未竟之业？三任“教育部长”耗掉一年的“卡管”事件，如今再回到潘文忠的原点；如此没完没了的循环，正见证蔡当局的效率不彰，以及对台湾虚弱的不以为意。

　　蔡英文上任两年多，迄今已陆续任命了三名“行政院长”。首任“行政院长”林全拥有蔡英文的高度信任，却因政治性格及手段较弱，而难获绿营人士支持。第二任“行政院长”赖清德虽是民进党内力挺的明日之星，却因政治视野较窄及修养厚度不足，时有刚愎的演出。如今，苏贞昌重作冯妇，其长处是拥有“行政院长”的实战经验及执行力强的称誉，虽无法像林全那样取得蔡英文全心全意的信任，至少不致像赖清德那样执拗难以沟通。但苏贞昌也有他的问题，他过度老派的政治意识，未必足以应对今天的现实；这点，从他参选新北市长时的演出即可见一斑。

　　无论如何，苏贞昌最大的挑战，是如何在蔡英文不时捞过界对行政决策指指点点的情况下，保持自己的行政尊严及自主性，继而培养出两人从相互容忍到相辅相成的互动关系。苏贞昌这次组建行政团队，做得最多的布局其实只是“留人”，没有提出什么新面孔；他昨天却还得意洋洋地宣称“官员都是我决定的”，未免暴露了自己底气犹虚。在这种但求“不破”的心态下，要谈“大立”，将纯属奢想。蔡英文若仍一意孤行，未来一年台湾政局要想止跌为升，恐怕希望不大。