台媒：英文列台湾“官方语言” 值得商榷

　　台当局“行政院长”赖清德接受台湾《经济日报》专访表示，明年将确立台湾“双语国家”政策，要将英语打造为第二官方语言。对此，台当局“教育部”说法稍微保留，表示台当局“教育部”成立了“英语推动委员会”，搜集岛内外做法，现仍在评估及搜集意见阶段；但最大困难是缺乏法源依据，需凝聚更多民意共识。

　　赖清德的宣示引发了议论，著名学者李家同教授批评说，大部分亚洲双语国家是因为曾被英国殖民，但台湾从来不是英国殖民地，为什么要“双语”？他进一步指出，若英文真的成为“官方语言”，未来所有“官方文件”都要有中英文两个版本，质疑这种工作将浪费太多资源。

　　《经济日报》30日发表社论说，只要看看全球设定“官方语言”的方式，就可看出其主要目的是为了“方便沟通”。将外国语纳为官方语言的国家，绝大多数在非洲；其原因很简单，因为非洲国家部落众多，使用不同的方言，所以独立后将前殖民宗主国语言设为官方语言，就成为自然的选择。若为彰显本国语言的重要性，可能加上一种主要方言并列（像肯尼亚和乍得），但也有加上两种（像阿尔及利亚）甚至有多达十多种的（像南非、印度），以彰显各民族平等。

　　有趣的是，赖清德“院长”的政策显然不是为了民众沟通方便，因为台湾长期已有称为“国语”，但无正式法源的“普通话”作为官方语言，民众沟通已经相当通畅。

　　然而，为强化英语能力、提升国际竞争力，有必要煞费周章设定英语为官方语言吗？诚如李教授所言，官方语言非同小可，必须将所有公文书全部中英文并列，或拥有两种版本才行，就像新加坡将英语、华语、马来语和坦米尔语列为官方语言后，所有文件都要并列这些语言，台湾真的要如此大干一场吗？若如此就可提高英语能力，请问已经实施十年的台南市民和学生，是否英语能力大大提升、超越其他县市呢？

　　想让国际竞争力提升，所以须提升人民英语能力；要提升英语能力，就须将英语列为官方语言——这种逻辑是有问题的。看看北欧国家，全都没有将英语列为官方语言——瑞典只列了瑞典语，冰岛只列了冰岛语，挪威只列了两种挪威语，芬兰列了芬兰语和瑞典语，但这都不影响其人民多数可以顺利使用英语沟通。为何如此？因为将英语列为官方语言和提升人民英语能力之间无法画上等号，这是完全不同的两件事。英语能力高低涉及英语教育是否有效，以及人民是否有强烈的学习意愿；而列入官方语言，只是在台当局的沟通文件和语言上必须使用这种语言，它可以和一般人民的生活毫不相干，就如香港过去的官方语言是英语，但居民讲广东话，除非念英校或想进公部门，否则人民的英语能力不见得会特别好一样。

　　所以，文章最后说，将英语列入官方语言，极可能是一项“美丽的错误”，徒然耗费资源却不见成效，不可不慎。