台当局欲拼岛内需求，台媒：怎么看都不像对的方向

　　蔡英文近日一再强调，岛内需求将成为今年台湾经济成长主要的动能。台湾《联合报》今日发表社论文章指出，蔡当局不仅经常演出政策“发夹弯”，更往往践踏自己标榜的价值，甚至只想“烧钱”来追求浮面的绩效；这种短线作风，如何建立有根的发展愿景？当蔡英文忙着帮赖清德盘点政策，赖清德忙着替台电找“干净的煤”，台当局“经济部长”忙着张罗电力，如此没头苍蝇的台当局如何搞得出好成绩？一向是贸易为主的台湾，现在要关起门来自己砸钱搞岛内发展，无论怎么看都不像对的方向。

　　社论摘编如下：

　　蔡英文近日一再强调，岛内需求将成为今年台湾经济成长主要的动能。她说，外在环境变量无法控制，能操之在我的就是岛内需求，能不能够做出成绩，靠的就是执政团队的执行力把绩效反映出来。岛内需求当然重要，但蔡英文没告诉你的真相是：台湾是外销导向的经济，只专注在狭小的岛内需求市场，其规模远不足支撑成长。

　　对于大陆的惠台措施及即将开打的中美贸易大战，蔡显然比赖清德更了解其严重性，也不掩焦虑。她多次在民进党中常会强调，“期中考”将至，“行政”团队要对具体政策提出明确时间表，强调拼经济很重要；若没跟上这波全球经济上升景气，“‘GDP’数字要从哪来？”

　　蔡的焦虑可以理解。特朗普发起的贸易大战，台湾必然遭受池鱼之殃；若全球金融市场及科技产业动荡加剧，台湾出口受到冲击，经济动能必将减缓。一旦出口打不开局面，当然只能靠岛内需求，除了民间投资和消费外，最大的关键就是台当局投资。由于“前瞻计划”预算陆续启动，蔡盘算，加上都更与长照、推动老屋更新及能源转型等，均可创造更多岛内需求。

　　问题在，台当局编列的预算，要花得出去才有效果。“台发会主委”陈美伶说过，过去五年，台当局公共建设预算每年有500多亿元（新台币，下同）未执行，因此“台发会”要建立监督考核提高执行率。远的不谈，蔡台当局大力推动“长照2.0”，去年核拨给地方79亿元，地方执行率却仅64%，最后缴回台当局的经费达28亿元。长照是民间需求极殷切的项目，但地方却拿到钱而花不出去，可见不仅行政效率太差，政策的拟订也无法针对民众的需要对症下药。

　　再看“老屋更新”政策。台当局“内政部”四年前推的防灾型都更，早已不见踪影；蔡去年在台南大震后就要推都更，但迟迟未见进展。根据台当局“内政部”统计，去年全台核发的建筑物拆除执照仅4300户，创下2010年来的新低量，显示老旧建筑更新速度缓慢。今年花莲地震后，台当局知道无法再拖，才急着大推“都市更新条例”和“都市危险及老旧建筑物加速重建条例”、“建筑法”等修正案；但要指望它为今年岛内需求加温，恐怕来不及。

　　进一步看，各经济机构之所以预估岛内需求成长，一个重要的因素是“加薪效应”会产生民间消费力的增加。尽管赖清德声称“50%以上民众有加薪”，是否真那么乐观，我们暂持保留意见。但别忘了，民间消费力深受各种预期心理左右，例如卫生纸抢购潮，反映的是民众对市场的不安。类似的心理，还会反映在去年7月“年金改革”效应上，年金被砍的族群原是台湾社会的一大消费主力，在预期收入减少下，其消费必然趋于紧缩。如此一来，岛内需求市场的热度势必雪上加霜。

　　追根究底，所有问题的症结还是出在蔡当局自己。蔡英文上任后，一心忙着改变两岸关系并强调“转型正义”，搞得民众怨声载道，“拼经济”的要务则被晾在一旁。赖清德虽力图解决“五缺”，却提不出实际做法，加上能源政策荒腔走板，引发电力供应不继的连锁争议。包括台当局“经济部长”都被供电问题拖住，“阁员”拿不出有感的经济对策，反而制造更多空污及环境争议。尤其，为了拼建设，台当局“环保部门”屡屡守不住自己的底线，而屈从经济建设部门的要求，在让民众愤怒。现在蔡当局不仅经常演出政策发夹弯，更往往践踏自己标榜的价值，甚至只想“烧钱”来追求浮面的绩效；这种短线作风，如何建立有根的发展愿景？

　　当蔡英文忙着帮赖清德盘点政策，赖清德忙着替台电找“干净的煤”，台当局“经济部长”忙着张罗电力，如此没头苍蝇的台当局如何搞得出好成绩？一向是贸易为主的台湾，现在要关起门来自己砸钱搞岛内需求，无论怎么看都不像对的方向。