陆韩FTA 对台湾竞争力影响如何？

　　大陆与韩国日前完成自由贸易协定(FTA)实质性谈判，台湾“中央研究院”院士、岛内知名经济学者胡胜正对此表示，由于资讯科技协定（ITA）、市场区隔等因素，陆韩FTA对台湾整体影响不大。然而“中华经济研究院院长”吴中书却表示，据“经济部”统计，台、韩的出口产品重叠高达7成7，而台湾出口到中国大陆较有竞争力的产品，包括工具机、石化、纺织等，关税至少6%以上，若陆韩FTA生效后，韩国相同产品出口到中国大陆的关税逐年减少至零，对台影响很大。

　　同样都是知名经济学者，却得出陆韩FTA对台影响不大与影响很大的不同结论，一般市民百姓又要如何才能认知究竟影响到大不大呢？经济学界曾有句笑话“10个经济学家有11种不同意见，其中凯因斯自己有2种不同意见”。由此可知，经济学者对于陆FTA对台湾整体影响不大与很大的不同结论，可以理解，因为这是经济学在预测上本来就会出现困境。

　　更何况在2008年全球金融海啸发生前，美国的许多经济学家并未准确预测金融海啸的来临。根据纽约时报报导，反而是一位计程车司机，率先发现美国房地产市场供需极不平衡，并据此判断美国经济将陷入大麻烦。果不其然，美国经济因为房地产次贷风暴而陷入大麻烦，甚至引发影响全球经济的金融海啸。因此，对于实体经济发展数字以及小市民的认知，不可等间视之。

　　胡胜正认为，台、韩产品的重叠性虽有70％以上，但台湾对中国大陆的出口，约60％有ITA涵盖，现在ITA要扩大到ITA2，涵盖率可能提高到70％；加上ECFA涵盖约10％，即使不考虑ITA2，目前已约70％免税；剩下的30％，有一部分是台商接单后，把台湾的零组件、中间产品运到大陆制成成品后出口，所以受关税影响的比率不大。

　　若是胡胜正的推论完全是正确的，为何从事电子产业生产制造的鸿海董事长郭台铭会对此相当忧心？他并指出如果他是外商，不会选择投资台湾，因为外商会考量台湾能否成为亚太地区和大中华区的重要基地。郭董是实体经济发展的关系人，比前述的计程车司机对经济发展的敏感度更高，其意见难道不值得更加予以重视吗？

　　长期观察亚太区域经济整合的专家学者，一定会认识到中国大陆与韩国早自2006年成立CKFTA（中韩自由贸易协定）共同研究委员会，但是进度并不快，速度加快是在两岸签订经济合作架构协议（ECFA）后。两岸ECFA谈判即将完成前，韩国非常紧张。当时韩国第一大报《朝鲜日报》甚至以“凶猛追击的Chaiwan”标题，报导两岸经贸合作将对南业产业的冲击。

　　用自创英文单字“Chaiwan”来提醒，说明其忧心的程度。这也说明韩国为何要抢在台湾之前与大陆签署FTA，若大部分的产品已由ITA涵盖，试问韩国有必要对两岸的ECFA如此忧心吗？又为何要在两岸经贸进一步整合前，抢先与大陆洽签FTA呢？相对于韩国对于两岸经贸协议早收清单的紧张，台湾却对大陆与韩国95%以上产品免关税的FTA认为影响不大，不知道算盘是怎么打的？

　　文章最后说，郭台铭董事长说得对，台湾总是用政治思维来看待经济议题。如今未被列ITA项目的产业，如面板及工具机业者，现在已经“剉咧等”，深怕陆韩FTA签署将面板等纳入降税项目，届时台湾面板等相关产品销陆必须课5%~10%以上的税率，试问还有竞争力吗？能说影响不大吗？

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