台媒：促服贸协议 国民党应积极作为

　台当局“经济部长”杜紫军在前往北京参加APEC会议前夕还表示，将利用机会向中方探询中韩FTA谈判进度，不料，韩国总统朴槿惠与中国大陆国家主席习近平却在9日共同宣布，中韩FTA谈判已达成共识，可望明年签署。消息传出，台湾产业界几乎是一片哀嚎。

　　台湾《中国时报》14日社论指出：台当局的反应是：重申参与区域整合的决心，呼吁“立法院”尽速通过两岸监督条例和《服贸协议》。但参与区域经济整合是长期努力的目标，对中韩FTA造成的冲击，根本是远水救不了近火；另外，在民进党逢“中”必反、持续杯葛两岸法案之下，要通过两岸监督条例再通过《服贸协议》，近似缘木求鱼。

　　“立法院长”王金平11日建议台当局，应比照两岸ECFA“早期收获”清单模式，努力争取就两岸货品贸易协议已谈妥部分，先行签署“中期收获”清单。显示王金平非常了解中韩FTA对台湾经济造成的严重冲击，也听到了产业界焦虑的声音，其建议具有创意，也具参考价值，但在现实上值得商榷。其一，货贸先谈妥的部分是双方较无争议、也较为边缘的项目，尚有争议的部分则是双方极力争取也较为关键的品项，为较无经济利益的项目先签署“中期收获”清单，意义并不大，也未能符合产业界的期待。

　　其次，不管是中期收获或后期收获清单，都涉及海关进口税则修正，必须经“立法院”审议通过。以目前“立法院”审议两岸有关法案必经数场长期混战之经验，将原只需审议一次的货贸协议拆为两次，可能会有治丝益棼的后果。第三，所谓“中期收获”可能是一厢情愿的想法，国际并无此种案例。

　　对于中、韩完成FTA谈判，民进党“立院”党团总召柯建铭表示，这只是一原则性共识的宣布，而且韩国必须面对国会是否批准及农民团体抗争问题，并劝马英九与国民党不要以此进行政治操作，他完全无视韩国政府推动中韩FTA的决心和该协定对台湾经济造成的伤害就迫在眉睫，仍然一派不到黄河心不死。因此，要民进党爱台湾、顾人民，尽速审议通过两岸监督条例及《服贸协议》，完全不切实际。

　　其实，面对中韩FTA造成的台湾经济面临的危机，要解套ECFA服贸的手就在眼前，就看马英九“为”或“不为”而已。过去媒体一再指出，依据《两岸人民关系条例》规定，《服贸协议》因未涉及法律修正，只须经“行政院”核定、送“立法院”备查即可；该协议既早已完成此法定程序，行政院就可启动下一步骤的生效行动。退一步来说，该协议送“立法院”备查后，被改为审查案，依据“立法院职权行使法”，《服贸协议》在“立法院”审查已超过3个月的法定时间，依法应视为已经审查，“行政院”亦可启动生效程序。

　　但是在过去一年半期间，一方面归咎于民进党的政治杯葛，另方面马当局在推动过程犯错连连，肇致服贸卡于“立法院”，连带拖累货贸谈判，进一步给予中韩FTA后发先至的机会。马当局的失误举其荦荦大者，一是不该在“立法院”两度朝野协商时签字，同意《服贸协议》由备查改为实质审查，以及审查前举办16场公听会，给予在野党杯葛、拖延的良机。其次，陆委会主委不该在“行政院”院会通过核定《服贸协议》的会后，于记者会上立即表示，要等“立法院”审议后才会启动生效机制，完全是拿砖头在砸自己的脚。三是不该接受在野党先审两岸监督条例、后审服贸的主张，上了在野党无限期拖延的大当。

　　困境，部分是马当局造成的；哀嚎，产业界的声音出来了。民气可用，行动的时机应该把握。马英九应该邀集各产业代表，包括工业和服务业齐聚一堂，汇聚民心士气，共同宣示启动服贸生效、加速货贸谈判。否则，只为政治考虑，贻误关键时刻，陷台湾经济于万劫不复，那国民党和民进党执政有何不同？