黑心油连环爆 台当局如何对症下药？

　　台湾《联合报》11日发表台湾中央大学法律与政府研究所教授杨君仁的评论文章说，上月台当局才提出“食品安全卫生法”修正，期以严刑重罚来防制不良业者，建构食安环境。结果尚未完成“立法”，又爆“正义油品”企业用“饲料用油”当猪油原料事件。

　　在民怨冲天、公权力失能苛责下，台当局“行政院长”江宜桦指示“不设底线，从严从速，追究到底”。问题是，下药须对症，但目前“行政院”似仍未见盲点；若“严厉措辞，严查严办”有效，那这几年也就不会黑心食品连环爆。

　　首先，“行政院”要有很强的法制整合幕僚，据报道，“行政院”在“强冠”企业馊水油事件后，接连召集７场跨部会层级食安项目会议，由此可见，“行政院”尚知食安不只是“卫福部”的事，而是牵涉不同部会职掌。

　　但是如果会议只是各部会官话空话，或是宣示几点食安管理措施，会后部会间仍不免不同调。因此，必须藉由法制整合作业，涉食安的相关部会，同时提出确保食安的职掌法令，由“行政院”整合制定“食安促进法”立法草案，始能有效设张举措，食安网架得周密全面，各阶层政府机关落实执行，脱法或违法之行，自然受到压制。

　　再者，朝野必须以长远目光更大格局推动政务，毕竟台当局如果失能崩坏，绝非人民之福；因此，不只行政团队要有能力，“立法”机关也必须学习督促，习惯以一次性“立法”工程，修改所有涉及不同部会职掌相关法律，始能解决现代复杂繁琐的问题，建构未来持续发展的利基。

　　当民众、店家买不到安心可用的油，开始自炼猪油时，或许短期自我设防尚可，但若长期以往，那是对现代商业制度的扬弃，其实也就封杀台湾发展的命脉。

　　尤其是，近来的发展趋势是，台湾政事就在处理民代所炮轰的事，新闻媒体所报导的事，人民举白布条抗议的事而已；失却长远格局的作法，例如高雄气爆后，炸出那么长且深的坑洞，我在课堂上就跟同学讲，假设我是市府首长，会趁此埋设大型箱涵，既省得挖掘或填土的庞大耗费，化悲情成新机，为未来都市持续发展肇建利基。

　　这只要看看最近伦敦因为都市发展，原本地下百年箱涵不敷使用，必须再建造更为大型的管线箱涵，即可看出政治治理的格局，而不只是依循旧制，花钱回填土再埋个一公尺多深的台电管线了事而已。

　　“一理通，万理彻”，其实作事只要挑剔一点，就事论事求其质量，在个人得以追求更为精致的人生，在职场可以追求名利荣华，在公职也可以立下人民仰戴的尊敬，才不虚人生一场。

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