台湾“国家发展委员会”管中闵“主委”日前一席“亚洲四小龙早就没了”的讲话,引发岛内媒体的重视与热议。反对派兴高采烈借此话驳斥马英九宣称台湾前5年经济成长率为“四小龙第二”的说法;支持者则援引管中闵原意,争取民众支持市场开放、解除管制来加速成长。台湾《经济日报》21日社论说:然而,到底还有没有“亚洲四小龙”?如果还有,台湾是否已从龙首变成龙尾?如果没有,新目标如何设定、如何追求?恐怕是更重要的议题。
管中闵提到:新加坡人均所得几乎超过台湾一倍、韩国的实力是要挑战日本、香港挂在中国巨龙身上,所以都看不到台湾,“台湾自己要看见自己面临的困境”。这些话是用来警惕自己,要迎头赶上先进经济体,不要因策略错误而掉了队。然而,如果有人不以此话作为警惕,反而导致有人妄自菲薄甚至自我矮化,可能就误解了管中闵的原意,造成不必要的后遗症。
“亚洲四小龙”的说法推测是在1970年代后期出现的,1991年,哈佛大学著名的傅高义教授(EzraF.Vogel)出版了《亚洲四小龙-东亚工业化的散播》之后,“亚洲四小龙”成为讨论经济发展政策的典范。但是,“亚洲四小龙”的称呼近来的确已经逐渐式微,原因不在于谁被除名,而在于“东南亚四小虎”:马来西亚、泰国、印尼、菲律宾已经崛起,而原来的四小龙都已成长茁壮,进入富裕经济之林。目前,这几个经济体在所有的国际评比中都名列前茅,持续受到瞩目。不管“亚洲四小龙”这个名词是否继续存在,它们都已经“毕业”,也有人填补了它们原来的位置。
然而,从务实面来探讨,用美元直接换算的人均生产并不适当,经济学界早就改用“购买力平价”(PPP)来消除物价和汇率变动的影响。而从1950年代起,台湾以购买力平价衡量的人均生产就排四小龙第三,今天仍是第三,还领先物价高涨的韩国两成左右;而新加坡高出台湾也只有五成左右,并没有所谓“从四小龙之首落于之末”的问题。
社评说,台湾经济目前虽然“闷”,但早已是富裕经济体;只要努力,落后的距离很快可以赶上。
台湾《立报》21日社论也说,四小龙是名,经济竞争力是实;台湾是否还在四小龙之列,一般人或许不在意,但经济竞争力日衰,才是民众最在意之事。四小龙随时势的变化,势必得各奔东西,寻求转型。
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