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王金平党籍案僵局:先论是非 再论轻重

2013年11月21日 09:01:00  来源:中国台湾网
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  台马王政争爆发迄今近3个月,台湾“立法院长”王金平向台北地方法院所提“确认国民党党籍资格存在之诉”,定于十二月四日首次开庭;正值此际,所谓“王案在国民党内解决”的方案,似乎已告搁浅。

  台湾《联合报》21日社论指出,王案欲“国民党内解决”,可分两个层次。第一个层次是:必须厘清“立法院长可否关说司法个案”,此属“是非”问题。第二个层次是:当国民党籍的“立法院长”涉及“关说司法个案”之事,应否撤销党籍,这是“轻重”的问题。就常识而言,“党内解决”能处理的也许只是“轻重”问题,却未必能在“是非”问题上出现翻转,亦即不太可能认为“立法院长可以关说司法”。

  国民党内出现“党内解决”的压力,马英九亦指示成立“专案小组”。一时之间,传出了“马英九力拚解套”的说法,但此说却似已随即被接着传出的“马英九和解三条件”所打消。传说指出,马英九开的三条件是:一、王金平道歉,二、增订《妨害司法公正法》,三、台湾“国会”改革。倘若王接受三条件,马愿在“不修改党章”的原则下寻求解决方式,且马自己亦愿为“造成党内动荡”致歉。

  如果此一传说属实,可见马虽同意“党内解决”,其处理方法也是将“是非”与“轻重”分开。然而,对于“党内解决”,王金平方面人士虽表示欢迎,但一听说要王道歉(其实即是要王认错),却口气转硬称“那就法庭上解决”。

  由此可见,马王二人的僵局是在“是非”。对马而言,如果放弃议论“是非”,不但无以解释他在案发以来的一切坚持,其社会形象亦必告全盘崩解;对王而言,他之所以能撑持至今日,主要亦在根本否认曾经关说,这是他的“是非”,如果要他转而认错道歉,不啻即形同要他自毁立场。何况,倘若王认错道歉,国民党又以“党内解决”来恢复其党籍,舆论将如何看待这场闹剧?

  社论说,王金平不能只求“轻重”上的解脱,除非马英九在“是非”上自认错误;相对而言,马英九也许可在“轻重”上寻求解套,但也不能在“是非”上退却。事已至此,王金平不能不坚持其“是非”(未关说,只是“练肖话”),马英九也不能不坚持其“是非”;因为,在政治“是非”上,马王二人均不可能以毁灭自己来成全对方,且这涉及“宪政公义”及社会公评,已非能够“党内解决”的层次。

  事发以来,枝蔓横生,但均不能转移或掩盖“立法院长可否关说司法个案”的是非问题;国民党若不能厘清马王之间的“是非”,即难以在处分“轻重”上出现转圜。因此,“党内解决”若告搁浅,其实亦属必然。

  王案的“本诉”拖延至下月4日始首次开庭,听任此一严重影响“宪政运作”的大案肆虐至今,可谓是台湾“司法”之怠惰。本案开庭以后,可能走两种路径:一、只审理党纪处分的“程序是非”,至于“事理是非”,则尊重“政党自治”;二、深入“事理是非”,甚至欲解答“立法院长可否关说司法个案”。依据法理判断,法院可能采第一条路径,若认为国民党的“程序是非”未备,也许要采“补正”措施;但若法院采取第二条路径,将党纪处分当作准刑事案件来审理,那就又是另一种光景了。

  事态显示,台湾的体制与社会,连“立法院长可否关说司法个案”这样一个看似单纯的“是非问题”,亦无明快处理的能力。国民党显无能力处理王案的“是非”,即不可能奢言“党内解决”;而“司法”诉讼一旦启动,不论其判决影响王马任何一方的利害,政局皆将横生变数,至于若要拖到三审定谳,更不啻是对台湾社会的“凌迟”损害。

  因而,王马双方恐怕也只有维持“诉讼照打/政务照推”的默契。一方面各别在“司法”途径力争自己的“大是大非”,另一方面也分别善尽各自的职守,以求共同减低此案对社会整体的伤害。事情走到这一步,或许是马王二人的无奈,其实更是台湾社会的悲哀。

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[责任编辑:李杰]

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