台湾于本年7月10日与新西兰签署《台澎金马个别关税领域与纽西兰经济合作协议》(ANZTEC)后,11月7日又与新加坡签署《台澎金马个别关税领域与新加坡经济伙伴协议》(ASTEP),对于台湾融入区域经济整合,避免经贸被边缘化,有非常大的帮助。
台湾与新西兰经济合作协议随即于10月29日经台湾“立法院”三读通过并生效,相信台湾与新加坡经济伙伴协议也能够顺利在台湾“立法院”通过。然而,与这两个经济协议内容类似、签署时间比台湾新西兰经济协议还早的两岸服务贸易协议,却迄今仍在台湾“立法院”举行公听会,通过时间遥遥无期。
台湾《中央日报》13日发表社论说,我们不禁要问“立法院”民进党籍“立委”诸公,为何对台湾与其他国家签署经贸就无异议通过,而对两岸签署的经贸协议就如此反对到底?说穿了,民进党委员们仍旧是意识形态在主导问政,把大陆当作“敌国”来看待,“逢陆必反”,希望对大陆采取经济封锁。民进党委员们的意识形态违反了世界经济潮流、区域经济整合与两岸经贸发展趋势,甚至也与民进党前主席蔡英文的意见相左。
社论对此分析说,首先,就世界经济潮流而言,推动自由贸易、包括降低关税与排除非关税贸易障碍;开放相互投资,包括提供政策优惠与改善投资环境,已是世界各国都在走的道路,民进党委员们若想单独对大陆进行经贸封锁,根本就违反世界经济潮流。
其次,就区域经济整合而言,当前世界各国都在努力洽签《自由贸易协议》(FTA),包括《北美自由贸易区》(NAFTA)、欧盟(EU)、《东南亚国协》(ASEAN)等。而中国大陆与ASEAN早已在2010年实施FTA,并且正与韩国、日本进行协商,当全世界主要贸易国都在与中国大陆洽签FTA时,唯独民进党委员们仍坚持反对态度,“逢陆必反”的结果非常可能伤到台湾经济发展。
第三,就两岸经贸发展趋势而言,目前中国大陆是台湾第一大贸易伙伴、第一大出口地区、第二大进口来源、第一大对外投资地与第一大外汇顺差来源,双方经贸关系非常密切,也必要签暑经济合作协议,使台湾产品在大陆享有更优惠的待遇、使台湾业者有更大的投资发展空间。民进党委员们反对服务贸易的结果将使台湾产品出口大陆面临不公平待遇、扼杀台湾服务业提供者在大陆发展的空间。
最后,就民进党前主席蔡英文的意见而言,2009年蔡英文担任“陆委会”主委时曾说“两岸经贸必须走上正常化,必须走向一个比较开放的情况”。两岸签署ECFA后可以使两岸经贸关系在WTO架构下,逐步迈向正常化,而民进党“立委”们似乎背道而驰,一直想让两岸经贸关系更特殊化。
社论强调,相较于两岸ECFA与服务贸易协议的内容而言,台湾与新加坡ASTEP共计17章,涵盖包括货品贸易、原产地规则、关务程序、跨境服务贸易、投资、政府采购、技术性贸易障碍、食品安全检验与动植物防疫检疫措施、电子商务、竞争、知识产权合作、争端解决、体制性安排及一般共通议题(前言总则、定义、一般例外、透明化、行政及最终条款)等,其内容比两岸签署的ECFA、《投资保障和促进协议》、《服务贸易协议》还要多且广,相信也比目前正在谈“货品贸易”与“争端解决”协议的内容来得多且广,民进党委员们何故赞成台湾与新西兰、台湾与新加坡经济协议而反对两岸服务贸易协议?
另就效益而言,新加坡系台湾第5大贸易伙伴,第4大出口市场,双边贸易额约达282亿美元。据台湾经济主管部门估计台湾与新加坡ASTEP将使台湾GDP增加7.01亿美元,增加6,154就业机会。而中国大陆是台湾第一大贸易伙伴、第一大出口市场,双边贸易额约达1,622亿美元,是台湾与新加坡贸易总额的5.75倍,两岸签署经济合作协议的效益绝对比台湾新加坡之间签署的效益来得大。
社论总结说,希望民进党“立委”们能比照台湾与新西兰、台湾与新加坡经济协议,正常看待两岸服务贸易协议,尽速使其在“立法院”通过,让两岸经贸关系逐步迈向正常化,台湾货品出口大陆能有公平甚至优惠的待遇,也提供台湾服务业提供者到大陆发展之机会。
[责任编辑:李杰]