王建民：苏贞昌“冷”视大陆 政治之路越走越窄

　　日前，在苏贞昌访美前夕，民进党公布“国防政策蓝皮书”，提出以增加军事防卫支出、加强武器自主研发与扩大“台美国防军事合作”为主的政策主张。中国社会科学院台湾研究所研究员王建民8日在华广网刊文指出，民进党希望增加军事投资与支出，却未必能够实现增强军事实力的目标，反而可能拖累经济，加速台湾经济衰落。苏贞昌这种对大陆的“冷战”与敌对思维，彰显苏贞昌有强烈的穷兵黩武的军事对抗思想，与目前两岸关系和平发展氛围很不协调，也与苏贞昌与民进党主张务实面对大陆及与大陆交往的主张是相互矛盾的。文章直言，未来民进党的发展仍将受困于两岸问题，要完成登上权力巅峰、实现执政的“最后一里路”仍是十分艰巨的。未来如果苏贞昌在两岸议题上没有大的调整与改变，他的政治之路，会越走越窄，离权力巅峰越来越远。

　　全文摘编如下：　

　　日前，在苏贞昌访美前夕，民进党公布“国防政策蓝皮书”，提出以增加军事防卫支出、加强武器自主研发与扩大“台美国防军事合作”为主的政策主张，不仅具有强烈的冷战与“抗中”思维，而且向美国示好，以获得美国对苏参加下届台湾领导人选举的支持。　

　　这一蓝皮书认为，马英九执政后，台湾的“国防预算”连续多年负增长，没有达到马所承诺的占GDP3％的目标，主张若未来民进党执政，将会大幅提高军事投资经费，以“国防预算”占GDP3％为目标，并强调在加强对美军购的同时，“加强武器的自主研发”，建立“有效吓阻，持久固守”的战略目标。　

　　显然，民进党强调增加军事投资与支出的直接目的，不仅仅是为了增强针对大陆的防卫能力，而且是为了迎合美国人批评马当局军事预算支出下降的需要，希望通过增加军事预算，扩大对美武器装备采购，巩固台美军事关系。这也是苏贞昌访美时计划与美国讨论“国防政策蓝皮书”的重要原因之一。因此，蓝皮书的核心议题之一就是“深化与广化台美国防军事合作”，可见，民进党将台美军事合作置于非常重要的地位，这也是苏贞昌访美给美国奉献的重要礼物。　

　　然而，民进党希望增加军事投资与支出，却未必能够实现增强军事实力的目标，反而可能拖累经济，加速台湾经济衰落；若经济衰落，反而会影响军事投资，从而陷入一种恶性循环。2013年，台湾“国防预算”支出达3073亿元新台币，占总预算支出的15．8％，居各类支出的第3位，远超过经济建设支出。当前台湾经济困难，马当局希望扩大公共投资，以刺激经济，但由于财政拮据，手中没钱，无法通过扩大公共投资来实现。民进党一旦重新上台，若不顾经济困难，盲目扩大军事防卫投资与支出，将会进一步拖累经济，这会增加选民对民进党重新执政的忧虑。　

　　最近以来，台湾社会开始反思将大陆视为台湾唯一军事威胁与防卫对象的战略思维，而且强调要台湾民众认清大陆才是台湾真正的依靠，在关键时刻才能够保护台湾，才能够维护台湾的利益，维护整个中华民族的利益。在菲律宾枪杀台湾渔民之后的台菲争端中，充分证明了这一点。然而，民进党的“国防政策蓝皮书”却继续将大陆视为唯一的战略对手与敌人，还要加强与美日等军事合作，共同对抗大陆。蓝皮书公开提出：“台湾应该扩大军队在美国的训练，并考虑执行与美国的联合军演，推进与日本、越南、菲律宾、马来西亚及印尼等国在水空域建构多重军事互信措施”。这与苏贞昌访日时提出台湾与美日韩建立“民主同盟”、共同对抗大陆的思维是一致的，显然是要配合美国重返亚太及建立针对大陆的战略包围圈，共同对付大陆。蓝皮书公开表示，“台美国防伙伴关系不仅是台湾安全的重要基石之一，更是美国重返亚态战略的重要资产”。显然，苏贞昌将美国视为台湾的“安全保护伞”，台湾则是美国重返亚太战略的“资产”与盟友。　

　　事实上，苏贞昌对大陆抱有强烈的敌对意识，在军事上防卫大陆是其最重要的战略目标。就在发表民进党“国防政策蓝皮书”之前，苏贞昌在5月29日公开对外表示，“我们是国家，如果有人要吃掉我们，他一定要付出代价”，“这是国家领导人的责任及应有决心，例如新加坡有‘毒蝎计划’，国防预算占GDP五到六趴，把我吃了，你自己会中毒”。这种对大陆的“冷战”与敌对思维，彰显苏贞昌有强烈的穷兵黩武的军事对抗思想。大陆一直倡导和平发展，主张和平统一，邓小平多次公开表示两岸和平统一“不是我吃掉你，也不是你吃掉我”。可苏贞昌公然认为大陆要“吃掉台湾”，还暗示台湾会对大陆采取“两败俱伤”的反制措施，苏十分猖狂与强硬的声称“一定要（让大陆）付出代价”。如果苏贞昌或民进党因“台独”引发台海战争，要付出代价的绝不会是大陆，而是台湾。苏贞昌应该明白，台湾的军事实力是不可能与大陆抗衡的，企图依靠美日支持台湾也是不实现的。特别是苏贞昌的这些言论，与目前两岸关系和平发展氛围很不协调，非常不合时宜；也与苏贞昌与民进党主张务实面对大陆及与大陆交往的主张是相互矛盾的。　

　　从苏贞昌日前对大陆的有关表态到“国防政策蓝皮书”的重要战略，充分显示民进党不少政治精英强调要务实面对大陆，并没有成为民进党的主流立场与观点，相反，以苏贞昌为首的民进党仍以强烈的“冷战”与敌对思维看待大陆，还要不断强化军事实力，要与美日等建立军事同盟，围堵大陆。看来，民进党内部倡议要务实面对大陆，积极与大陆互动，与大陆开展交流，是非常困难的，决定了苏贞昌领导的民进党是不可能提出务实的两岸政策论述的，也提不出一条切实可行的两岸路线。未来民进党的发展仍将受困于两岸问题，要完成登上权力巅峰、实现执政的“最后一里路”仍是十分艰巨的。未来如果苏贞昌在两岸议题上没有大的调整与改变，他的政治之路，会越走越窄，离权力巅峰越来越远。（王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员）