台湾《经济日报》23日发表社论说,台“立法院”22日投票否决民进党与台联党“立院”党团对“行政院长”陈冲提出的不信任案。“倒阁案”闯关失败,依法在1年内“立院”不得再提“倒阁案”,让陈冲“内阁”有缓冲时间全力拼经济;绿营则扬言明年520马英九任满1年后将推动罢免“总统”,延长战线意图明显,马当局更须警惕。
社论摘录如下:
事实上,因执政党在“立院”占多数优势,“倒阁案”无法通过早在预料之中,但绿营“立委”仍执意推动并付诸表决,旨在凸显人民对执政党财经施政的强烈不满。投票前夕“监察院长”王建煊公开表示“倒阁案”符合民意要求;泛蓝阵营的亲民党“立委”亦支持“倒阁案”;连执政党“立委”也纷纷公开或私下表达应该大幅改组“内阁”。这些不满声音在在让“陈内阁”难堪不已。因此,“倒阁案”未过,“行政院”非但不能松口气,反而须更加警惕,在最短时间内拿出有感的施政成绩单,才不致被日益不满的民意声浪所冲垮。
“内阁”施政不顺,状况百出,很多人士将箭头指向马英九,认为马“有权无责”,陈冲则是“有责无权”,因而建议马英九应该放手让陈冲拥有更大的人事及决策权,才能改变现状。这样的指责过于简化当前施政问题,也和岛内政治现实明显脱节。
今年2月陈冲出任“行政院长”后,马英九强势领导更胜以往,在相当程度上,是因为陈冲的历练、性格与实力皆无法有力领导“内阁”,并慑服各方势力,须让马事事站到第一线为施政护航。在“府”、“院”磨合逾7个多月后,陈冲与马英九的默契应较过去增强,但施政历练与政治实力却非短期能够突破,冀望“总统”放权“阁揆”就改变现状,无异缘木求鱼。因此,马英九领导风格固须因应时局变化作适当调整,陈冲亦应和马建立更强的默契,并透过紧密合作与“府院”适当分工,才能逐步化解施政所牵涉的领导与权责问题。
陈冲拥有的优势是财经专业背景,在台湾面对全球经济危机的强力冲击下,若能充分发挥此一优势,也足以克服其他弱点。但是,财经专业不是谈理论,而须亲自体验企业的困难及民生疾苦,并拿出有力、有效、有感的施政作为,协助企业及人民度过难关。
尽管当前台湾经济困境主要反映长期结构性问题,很难找到短期特效药,但是,总体经济学始祖凯因斯的名言:“长期来说,我们都死了。”旨在告诉各国政府经济政策的关键性与重要性,是先能够处理短期的景气衰退与失业问题。环顾全球,目前哪一个国家或地区没有结构性的经济难题,但近来欧洲央行力推购买债券计划,美国联准会实施QE3,韩国祭出大规模减税措施,不都是为了稳定短期经济,提振国内就业吗?
反观台湾,“行政院”在各界引颈企盼下,推出“经济动能推升方案”,内容泰半是一些口号式、看得到却吃不到的中长期措施,应有的短期作为却付之阙如,这若不是主事者对未来经济太过乐观,就是任由经济随波逐流,赌一下运气。这样的“财经专业”如何能让人民有感呢?
所以,陈冲“内阁”要重新出发,挽回声誉,除人事的必要调整外,须尽快拿出真正的“财经专业”,让“总统”背书,人民信任,各方信服。否则,必然前途多艰,撑不了多时。
[责任编辑:赵静]