岛内观光产业近来利多不断,近日,大陆又宣布赴台个人游即将启动,随着岛内观光产业规模的不断扩大,其发展也具备从服务面向扩及生产面向的条件,以延伸此一潜力无穷的在地化商机。台湾《经济日报》今日刊载社论指出,除了提升观光产业链的供给能量之外,延伸其在地商机是另一重要课题。未来,台湾观光产业将可每年引进1,000万人次旅客,这么多外来旅客的消费若能由食、宿、交通,扩及台湾工业产品的消费,将可使整个价值链变得更长、更厚,而其间的整合及配套,也需要当局尽速规划。
全文摘编如下:
岛内观光产业近来利多不断,这几年台湾最大旅客来源的大陆,上周宣布新开放措施,包括开放陆客赴台个人游,并新增两岸航班及航点;这两项措施的放宽,无疑将为观光产业注入更多活水,尤其是自由行,将创造全然不同于以往的新模式,不只与观光关联的餐饮、住宿、交通运输各业摩拳擦掌,连重要景点所在的地方政府也加入抢客。观光产业是典型让民众有感的在地产业,如今随着产业规模的扩大,其发展也具备从服务面向扩及生产面向的条件,以延伸此一潜力无穷的在地化商机。
从简单的市场供需来看台湾观光产业的发展,未来需求面的高速成长明确可期,主要就是两岸关系和缓,大陆逐步放宽民众赴台旅游;最新的措施即是开放上海、北京与厦门民众来台自由行,福建人民则可赴台湾离岛自由行,首发团订本月28日成行。直航方面,双方航班数将由每周370班增至558班,直航航点也扩及盐城、兰州、徐州、黄山及台南等城市。在航班大增下,预期直航机票应会调降,大陆赴台旅客人数也将快速增加。
依据统计,自2008年7月开放赴台游迄今,大陆赴台旅客已由2007年的30.7万人次激增至去年的163万人次,占赴台旅客总人数的三成,预估今年将超过200万人次,当局并订下2015年占赴台旅客总人数1,000万人次五成以上的目标,即500万人次。
不只大陆游客赴台大增,近年其他地区赴台旅客也明显成长。依据统计,2007年海外赴台旅客有371万人次,2010年时达556万人次,今年目标是700万人次,行政主管部门负责人吴敦义更期许以每年增加100万人次的速度,在二、三年后就达到1,000万人次,近乎2007年的三倍。再者,世界观光组织估计,在民众所得提升及资讯普及下,国际观光旅客人数将倍增至16亿人次,亚洲市场成长最快,促使东亚各国积极发展观光产业争食。
然而,从观光产业的供给面来看,台湾能否提供足敷需求的高品质观光服务,却是令人担心的,使观光产业的商机看得到,却不尽然全吃得下来。这可以有两个面向的思考,一是观光产业链的供给能量,另一是在地商机的延伸。第一项是大家现在常讨论的,并有三个问题需要当局优先改善。
首先是大量旅客赴台的住宿问题。以台湾现有观光旅馆数量,恐只能勉强应付目前所需。虽然在兴建中的观光旅馆有40多个,但要在三、五年内满足成长近三倍的旅客量,很可能是远远不够的。因此,当局应积极向海内外观光业者招商,并因土地开发与旅馆兴建需要地方政府的协助,当局应有一致性协调,以提升兴建效率。再者是观光景点的规划不足,包括观光动线、食宿与公共设施等,一旦观光客大量涌现、应变不及,将使观光品质大幅下降。因此,观光景点与公共设施的改造也须加速。此外,观光业是人力密集产业,观光品质的良窳与提供服务者的素质高度相关,如何强化观光从业人员的训练亦是当务之急。
提升观光产业链的供给能量之外,延伸其在地商机是另一重要课题。台湾2,300万人口的内需商机实难谓大,制造业的产出多出口海外;未来,观光产业将可每年引进1,000万人次旅客,这么多外来旅客的消费若能由食、宿、交通,扩及台湾工业产品的消费,将可使整个价值链变得更长、更厚,而其间的整合及配套,也需要当局尽速规划。
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