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台湾五市升格 市长履新难题一箩筐

2010年12月27日 11:05:00  来源:
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  台湾五个城市12月25日正式升格,获胜当选的五市新市长郝龙斌、朱立伦、胡志强、赖清德和陈菊分别在上午宣誓就职。

  各画美好愿景

  台北市长郝龙斌就职演说中表示,未来将全力推动“市民年轻化”、“城市建设年轻化”和“市政服务同步年轻化”3个政策,开启台北市迈向国际新局面。

  “预期未来4年任期中,没有一天是周末假日,每一天都为新北市的发展打拼。”新北市长朱立伦说,他将落实当地就业、就学、就养及乐活等政见。

  台中市长胡志强指出,生活中除了蓝、绿,更重要的莫过于象征是非的“黑”与“白”。大家应该坚持“黑白”一定要超越“蓝绿”,台湾才有光明前途。

  台南市长赖清德认为,这次台南市升格是让大台南转型的契机,台南有自己的特色及方向,“应以一贯悠然步调走出府城美妙的脚步”。

  高雄市长陈菊说,高雄即将开启“行政零距离、资源零落差、发展零阻隔”的新时代。

  担心“诸侯效应”

  为提升城市竞争力,台提出“五都”行政区域划分,即原台北县、台中县、台南县和高雄县走入历史,归并成立新的新北市、台中市、台南市和高雄市,加上原台北市共五市,并由当局直辖。最新统计显示,五市占有全台人口近60%,相应大致获得台当局六成统筹款,可谓举足轻重。

  五市市长履新,一派喜气洋洋。表面看似成功,但问题也接踵而来。

  云林、嘉义、宜兰和屏东4县负责人22日联袂赴台“立法院”,要求财政分配不应独厚五市,应多重视农业县。嘉义县长称,五市的统筹分配款增加是锦上添花,但穷县目前要担心的却是明年能否活得下去。

  除了占有当局大量财政资源,五市举足轻重的地位也让一些岛内舆论担心“诸侯效应”的出现。岛内普遍认为,五市升格可以说是台当局与地方关系重新洗牌的起点,胃口大开的五市抢食财政分配大饼、地方政治精英的权力归属以及五市叫板当局等情况,都将挑战当局。

  整合关系民生

  五市升格、市长履新面临的另一大难题是路名重复,像合并后的台南市,光中山路就有19条。台南市政府民政处人员说,光是想到未来的整并工作——包括变更道路指示牌、家户门牌、身份证及户口簿等——就让人头皮发麻。

  同样令人头痛的还有学校“撞名”问题。像合并后的台中市有2所高中、9所国小的校名相同。有些同名学校各自坚持,不肯退让。此外,按照规划,新五市各市小区应该进行重新整并,但人口多的大区不愿被切割,小区则不愿被吞并。当中牵涉到市民对地方的乡土情感及历史记忆,大家都不想让家乡原来的地名消失。

  对普通民众来说,如果身份只是从“县民”变成“市民”,热情自然不会太高。一些上班、上学的通勤族感受最深——县市都要合并了,两地公交车路网仍未接轨,各跑各的线,让他们疲于奔命。不少台北市民抱怨,邻近的新北市升格带动房价上涨,台北市房价也跟着飙升。

  如何面对升格整合后的种种民生问题,将考验当局和新任各市长的智慧与决心。(记者 王大可)

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[责任编辑:赵静]

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