“前朝”陈水扁当局真没有锁闭？

　　台湾《经济日报》18日刊出社论《前朝当局真的没有“锁闭”？》。社论说，马当局一年多来所推动的各项开放措施，与“前朝”当局“经发会”两岸组的“共识”不谋而合。但民进党现已沦为“在野党”，并未检讨失败原因，却对马当局的开放政策强力反对。民进党此种“锁闭”思维，如不改变，将非全民之福。 
 
　　文章摘编如下：

　　台湾海基会庆祝成立19周年时，一位前任董事长致词时强调，民进党“执政”时期两岸贸易快速成长，显然没有锁闭，指民进党锁闭不符事实；虽语惊四座，但在那种场合，没人出来辩解。民进党“执政”时期是否锁闭，事实俱在，把台湾搞得好惨，非任何人能狡辩得逞。

　　民进党2000年5月开始“执政”，10月在无预警的情况下，宣布已兴建三分之一的“核四”发电厂停建。台湾核能电厂所有机电设备完全向外部采购，早已与外部厂商签订采购合约，而外部厂商也在承造中；停建“核四”不啻将台电与岛外所签“核四”机电设备采购合约全部废止，这种完全不信守信誉的当局，震惊全世界。后虽恢复兴建，但伤害已造成，迄今已超过十年，“核四”尚未建造完成，其损失之巨，不是金钱所能衡量。

　　从此，不仅外部重大投资裹足不前，台湾内部政经争议不断，社会不安，人民对当局失去信心，投资环境遭到恶劣破坏，民间投资意愿急速下落、经济成长逐季下降、失业率大幅攀升；而且股市低迷不振、新台币大幅贬值、人民财产大幅缩水，致2001年陷入50年来最痛苦的时代。陈水扁面对此情况，召开“经发会”，邀请“朝野”及产学界代表参加，欲凝聚共识。

　　“经发会”历经一个月的讨论共获得322项“共识”，陈水扁在预备会及闭幕会议中致词，都强调“经发会”的“共识”，绝对百分之百执行，不打折扣。其中两岸组秉持“积极开放、有效管理”的基本政策代替“戒急用忍”，而获得30项“共识”。

　　但会后执行只是点缀而已，完全没有实质效果；陈水扁甚至将两岸经贸的基本政策改为“积极管理、有效开放”，变本加厉的管制，逼得台商不得不透过香港、新加坡、维京群岛，甚至美国迂回到大陆投资，致当局核准到大陆投资的金额，仅及实际投资额的四分之一。这不是“锁闭”，是什么？

　　由于台商迂回到大陆的巨额投资，诱发台湾的机械、原材料、零组件及半成品对大陆的出口，致使两岸贸易快速成长，支撑了台湾经济持续发展。要知道这是台商在过去当局层层打压下，忍气吞声历经千辛万苦打拼所创造的。这不仅充分显现市场力量的巨大，更凸显台商冒险犯难的伟大精神。

　　不过，从台方看，两岸贸易在民进党“执政”时期的确快速成长，但在全球间比较，完全不同。就大陆进口市场来看，2000年台湾产品在大陆进口市场占有率，高于韩国与东盟六国；至2008年占有率大幅下降，被韩国与东盟六国赶过。以台湾与大陆区位接近，又同文同种关系，应在大陆市场持续保有优势，但因受到当局的干扰抑制而败下阵来。再以台湾出口占全球总出口比重来看，2000年占2.3%，2008年降为1.6%，因此台湾出口在世界排名，同时期自14名，倒退到18名，更居亚洲四小龙之末。

　　台湾经济成长率过去一向居四小龙之首，但民进党“执政”时，以意识形态治政，加以政策摇摆不定，更采锁闭政策，致使内需不振，八年期间平均每年经济成长率降至3.4%，较韩国4.4%、香港地区4.6%、新加坡4.9%低1个多百分点，在四小龙中敬陪末座，陷人民于痛苦之中。

　　2008年岛内“政权”再度轮替，马英九上任后，对两岸经贸采取“开放与松绑”政策，以替代“前朝”的锁闭政策；马当局一年多来所推动的各项开放措施，与“前朝”当局“经发会”两岸组的“共识”不谋而合。但民进党现已沦为“在野党”，并未检讨失败的原因，却对马当局的开放政策，强力反对。民进党此种“锁闭”思维，如不改变，将非全民之福。

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[责任编辑：赵静]