忧当局放缓ECFA脚步 台媒斥谭慎格谬论

　　美国传统基金会资深研究员谭慎格（John J. Tkacik）来台参访时表示：“ECFA不仅使台湾的经济独立被边缘化，将对劳工、农业等经济面带来重伤害”，台湾《自由时报》以头版头条大篇幅报道谭慎格的言论。台湾《中央日报》网络报17日发表社评指出，我们除对《自由时报》的新闻处理方式不表赞同外，也必须对谭慎格不正确的说法加以说明，避免台湾社会大众被他的说法所误导。现将该篇社评摘录如下：

　　首先，两岸洽签经济合作框架协议（ECFA）完全是台湾主动提出，协商内容都是台湾经济发展之需要，如果说两岸洽签ECFA会使台湾经济独立被边缘化，对劳工、农业等经济面带来重伤害，那很简单，只要台湾方面立即中止协商即可。

　　全世界没有一个国家或地区会笨到与别国或地区洽签自由贸易协议（FTA）而使自己的经济被边缘化的，截至目前为止，我们只有看到没有洽签FTA国家的经济有被边缘化的可能，从来没看到洽签FTA而使自己经济被边缘化的。

　　其次，近年来全球区域经济整合盛行，依据世界贸易组织（WTO）统计，自关税暨贸易总协议（GATT）时代到2009年10月1日止，共有266个RTA/FTA生效实施。在亚洲这几年东盟分别与中国大陆、韩国、日本、印度与纽澳签署之FTA已陆续生效实施。反观台湾，迄今仅与中美洲5国签有FTA，其仅占台湾全球出口总额之0.187%，全球区域经济整合已经造成台湾经济被边缘化的危机。

　　例如，第一，在世界各国或地区纷纷洽签FTA之际，台湾出口占世界比重在2004年为2.0%，至2008年降为1.6%，有逐渐降低的趋势。

　　第二，台湾对东盟市场出口的成长率，在韩国2007年6月与东盟签订 FTA之生效前，台湾对东盟出口平均成长20.1%，韩国只成长16.6%；协议生效后，台湾对东盟平均成长降为11.8%，韩国却大幅成长24.0%。

　　第三，2005年东盟——中国大陆FTA开始降税后，东盟出口至大陆的金额超越台湾，2008年已达1,169亿美元，占10.34%；而台湾则对大陆出口金额则为1,033亿美元，比重降为9.13%。

　　以上事实说明，当前台湾未与大陆签署及其它国家或地区签署经济协议，经济已经逐渐面临被边缘化危机，台湾要是再不想办法面对，经济恐怕真的要被全球经济所边缘化。尤其是2010年1月1日东盟加一成立后，大陆与东盟成员将有超过90 %的产品实施零关税，整体而言，中国大陆对东盟平均关税从目前的9.8%降到0.1 %，而东盟成员对中国大陆的平均关税从目前的12.8%降到0.6 %。相较而言，台湾出口至大陆的产品平均还要征9%左右的关税，出口至东盟的产品平均要征12%左右的关税，产品竞争力无疑会大受影响。

　　唯今之计，希望台当局能尽快与大陆洽签ECFA，并进一步与东盟、美国、欧盟、日本等主要贸易国家洽签FTA，享有降低关税与排除非关税贸易障碍的优惠待遇，以使台湾从事外贸的企业能站在公平基础上，与其它国家或地区的企业竞争，为台商经营开创完善的大环境。

　　两岸签署经济协议的主要内容就是降低关税与非关税贸易障碍，促进彼此的投资与贸易往来与提升双方的经济发展，对企业的发展绝对有利，而企业能够永续发展，才能雇用更多劳力，对台湾整体的就业也会有一定的帮助。谭慎格怎么会有洽签ECFA会使台湾的经济独立被边缘化的想法，实在令人不解。

　　至于对台湾农产品与劳工的影响，马英九已一再宣示不开放大陆劳工来台、不进一步扩大开放大陆农产品进口，并且编列950亿台币协助弱势产业、365亿新台币协助劳工朋友，所以请谭慎格不要怀疑马英九对台湾农民与劳工的照顾。

　　总而言之，在东盟加一成立的压力下，台湾唯有与大陆及主要贸易伙伴签署经济协议，才有可能“帮助人民做生意，提升台湾竞争力”，期盼马当局尽速与大陆签署最有利于台湾经济发展的两岸经济协议，为台湾经济开创永续发展的大环境，千万不要因为美国一位资深研究员的评论就影响政策推动的步伐。 　　

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[责任编辑：赵静]