台湾《中央日报》网络报今天发表社评指出,随着两岸协商经济合作架构协议(ECFA)的正式展开,各界对于两岸签订ECFA到底会对台湾失业率造成多大影响颇为关注。不过,该等关注最应避免地就是错误引用相关数字,进而模糊事实的真相,使得原本对台湾未来发展有利的方案,变得似乎对台湾只有坏处没有好处。此种看似维护台湾利益的作为,最后反而可能会造成对台湾整体发展最不利的结果。
社评说,继不久前有媒体报道错将劳工在受损产业从业人口数当成失业人口数后,日前特定媒体同样引用把从业人口当成失业人口之数字的方式,来论述两岸签订ECFA若开放农产品,将导致29万台湾农民失业的结果。实际上,29万的数字是从事稻作、花生等杂粮、茶叶等特用作物、蔬菜和果树五项产业,分别有22万7千人、1万7千人、7千300人、4千600人及3万2千人受影响人数的加总。
根据台“中经院”关于两岸签订ECFA的研究报告,所得出的估算结果是劳工总就业人数可望增加25.7~26.3万人。一个简单的数学问题是,若是在工业领域增加的就业人口尚不及农业人口失业人数,台湾的确需要考虑是否签订可能让失业人口增加将近2万多人的协议。因为若以每个家庭平均4个人计算,受到影响的人口将近10万人,影响不可谓不大。可是事实彷佛又不是如此。
受影响的从业人口并不见得就会全部受影响,主要是因为现在仍然从事农业生产的从业人口,早已历经台湾进入世界贸易组织(WTO)的考验,在体质上肯定是比过去尚未加入时要来得强多,否则早就已被淘汰。此外,在民进党执政期间,台湾亦曾开放900多项农产品进口,虽然对农民有影响,但是农民依然挺了过来。因此,台湾的农业并不如外界想象般地脆弱。
身处全球化浪潮中的台湾,在各项天然资源十分有限的情况下,自然更无法自外于全球化的这股潮流,如此才能以最便宜的价格取得最具有发展潜力的资源。至于可能因为全球化而受损的产业,除了设法升级或转型,以因应新的竞争态势之外,似乎没有其它更好办法。实际上,从台湾蓬勃发展的有机农业,以及许多消费者愿意多付代价购买有机农产品,就证明只要想要升级或转型就会有出路。
社评最后说,开放市场进而使有限的资源发挥最大的效用,原本就是全球化愿景之一,台湾若总是沉迷在过去的成功经验中,只想继续闭门造车,迟早会在区域整合的浪潮中被边缘化,届时若想要再开放,所付出的代价可能比现在更大。与其未来可能需要付出更多的代价,倒不如现在趁台湾还有部分优势时,借开放占据有利位置。只要想想两岸在10年前与现在实力对比,就知道早签比晚签更有利。审慎地面对台湾所处的环境,无不当引用相关数字,就能很准确地做出对台湾未来发展最有利的决定。
[责任编辑:赵静]