台湾《联合报》15日社论指出，本届“立委”至今任期方才过半，但两年来各地已举办过4次补选，连同下月的补选在内，共有10个选区的民众重新选举“国会议员”。如此频繁的更迭，非但造成“国会”生态的不稳定和代议质量的劣化，更是劳民伤财，同时严重伤害了人民对民主政治的信任。
社论说，席次减半后的“国会”，十人次的改选，即意味着区域“立委”两年间已有七分之一更换了新面孔；其中有些人还没弄清怎么当“立委”便已下台。且不问新手要多少时间才能胜任“立法”工作，两年来不断的补选，不仅一次次挑起无谓的政党内讧，更让人民感到倦怠与反感。从最近补选投票率低到只剩三成多，可见民众对于“立委”补选的心灰意冷。
这届“立委”之所以频繁更迭，主要原因有三：一是涉及贿选，被宣告当选无效；二是在任期间参选县市长等其它公职留下遗缺待补；三是接受当局征召出任政务官。这三种类型，严重情况不等；最轻的是第三种，尤其是不分区“立委”“入阁”或转任政务官，只需依排序递补，退不涉及补选问题，进可提供当局更宽广的人才调度，较无争议。
相形之下，最滋民众反感的，是“立委”因贿选被判当选无效而需一而再、再而三的补选，不仅羞辱了台湾民主，更浪费了公币和社会成本。据估计，当局办理一次“立委”补选所需经费要千余万元；政治人物违法贿选，其后果及成本却要由全体民众埋单，人民怎么会甘于再去投票？
从积极面看，越来越多的法官愿意采取司法作为来矫正贿选的歪风，自是可喜的现象。然而，目前司法审理贿选，除了有标准不一的问题，对收贿者几乎都给予轻纵，实无助于导正社会风气。这从最近层出不穷的县议员贿选案即可见一斑。此外，父亲帮儿子买票、帮儿子坐牢，真是民间最奇特的代罪羔羊。台湾民主、法治要日臻成熟，无论如何需要仰赖更自主、进步的人民，司法官避重就轻的判决，其实墨守传统习俗，小看了台湾民众的可塑性。这一点，我们呼吁检审要放下个人的政治偏好，运用司法工具推动台湾民主的端正与进步。
更滋争议的一点是，因贿选被剥夺“立委”资格者，不论其任期长短，都在当选后领取了每票30元的选举补助款；但在他们被取消当选资格后，目前的“选罢法”却未规定这笔款项必须缴回。不仅如此，当局办理补选后还要付一次补助款给参与补选的人；一来一往之间，等于剥了“国库”好几层皮。这个漏洞，不仅让台湾的公币一赔再赔，更让人民对民主的信心不断流失；如果不尽快透过“修法”修补这个明显不公不义的现象，不仅马当局的威信难以重建，台湾民主的公义形象也将成空谈了。
社论指出，事实上，修改“选罢法”设定贿选补选的止漏条款，不只是执政党的工作，在野党也有相对的责任要负。例如，“立委”因转战县市长而产生需要补选的问题，蓝绿阵营的情况其实旗鼓相当，两边谁也别只想推给对方。若再往下看，年底“五都选举”的市长当选人，能否在短促的时间内再转战“总统大选”，也将涉及违背对选民的承诺；这应如何解决，对任期内转战其它公职应否有所约制，实在是朝野不能一味回避的问题。甚至，若修“选罢法”要求贿选“立委”需缴回选举补助款，那么被判有罪的贪渎卸任“元首”无权再享受退休礼遇，也该一并修法，才符合公理和正义。这点，民进党做得到吗？
频繁的补选已变成政治人物操戈练兵的工具，浑然忘却服务人民才是参政问政的初衷。社论表示，我们全力赞同严办贿选，亦主张应对贿选有更严格的防范与惩罚。唯有严查重罚，使行贿、代行贿者及收贿者皆须面对严重后果，贿选始有戢止之望；而若无贿选，即可减少补选。马英九应鼓励司法官积极查办贿选，同时亦当号召蓝绿“立委”共同修法。高唱改革的朝野两党，不会连这一点改革都却步吧？
[责任编辑：赵静]
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