对美牛事件“修法废约”是滥情理盲

　　台湾《联合报》7日发表社论指出，有些话在事前说没有用，但在事后不能不说。本文要说的是：美牛事件闹到“修法废约”的地步，根本是滥情理盲；并未增加社会的利益，反而加重了对台湾的伤害。

　　当然，马当局与美国签议定书，几乎开放全牛进口，是错估了政治后果，而致引发社会的疑虑及“立法院”的对抗，这些皆是咎由自取。但是，风暴发生后，至今竟然走到“修法废约”的地步，形同伤口撒盐，却是愈发加重了对台湾的伤害。

　　“修法废约”后，朝野政党说得好听，谓是“朝野及行政机关应共同面对国际压力”，也就是表示蓝绿政党将共同承担后果。其实，这是一句“假／大／空”的话：假话，倘若争议的焦点是在必须禁阻美国牛杂及绞肉进口，那么只消“三管五卡”等“行政障碍”即可达到目的，则何必走到“修法”废约的地步？“修法”废约也许是政治斗争的“真议题”，但在禁阻牛杂绞肉上却是画蛇添足的“假议题”。大话，试问“立法院”有什么“国际压力”？“立法院”有什么政治后果？对美国背信毁约的后果，其实是由整个台湾来承受，亦将转嫁由整个社会来承受；但“立法院”竟夸言其能承担台湾背信毁约的伤害，也未免太自负托大了吧？空话，这场“修法”废约的意义，只是实现了民进党借题重挫马英九之目的，也满足了国民党团羞辱马主席之目的；但从整个台湾的危机处理言，却是伤口撒盐，雪上加霜，只是自我掏空台湾的信誉与形象而已。

　　问题的关键在于：难道除了“修法”废约，没有其它禁阻牛杂绞肉进口的方法？如果“三管五卡”之类的“行政障碍”有效，难道一定要走到“修法”废约、自残国际信誉的极端地步？即使签约是马当局铸成之错，“立法院”的蓝绿政党倘是真心诚意为台湾社会做善后的损害控制，其实只须共同建立“三管五卡”的“行政障碍”，即可实现禁阻牛杂绞肉于境外的实效；而为了维护台湾的信誉、形象及利益，自当共同勉力不要走向“修法废约”的地步。“立法院”演出这一场理盲滥情的“修法”废约，究竟是维护了台湾，还是伤害了台湾？

　　不可轻估美国的反应。“美国在台协会”说：“立法院”单方终止了美方基于政治诚意而达成的台美双方协议书，等于是无视于科学标准和台湾自身的风险评估报告。并说：台湾此举破坏了身为贸易伙伴的诚信，将使美国未来很难与台湾达成协议、扩展与强化双边经贸关系。又说：特别令人感到失望的是，美国长期以来一直都是台湾最重要的贸易与投资伙伴；而且也强力支持台湾积极参加全球贸易体系，包括支持台湾取得WTO的会员资格，以及参加APEC。若将这些评论译成白话，简直是说：台湾还要不要美国这个重要朋友？台湾还能不能作为美国的有诚信的朋友？台湾还有能够签约的政府吗？

　　社论指出，若不是理盲与滥情，当然能正确解读美国的这类评论，并适切评估其对整个台湾所造成的重大伤害。如今，朝野政党竟皆相率阿Q式地轻估或无视于美国反应，有人说“美国惩罚台湾，顶多半年”，又有人说“顶多只是TIFA受影响而已”，甚至妄言“美若伤害我一臂，也会自伤一指”。这些故做轻松的胡言乱语，只是要为朝野“合作修法”废约解嘲止谤而已。但是，我们要问：不论“修法废约”的代价有多大，“立法院”究竟曾否为台湾竭智尽忠以力求避免，还是反而在理盲滥情的政治操作中往台湾的伤口撒盐？我们的问题是：“修法废约”是否唯一的方案，或最佳的方案？还是另有不需修法废约、但也能禁阻牛杂的更佳方案？

　　其实，“政治放／行政禁”，是国际贸易上最常见的壁垒手段；如此即可兼顾政治与外交上的形式利益及行政管控上的实际效果，也就不必因行政措施而牺牲了政治或外交上利益，得以内外兼筹，表里并顾。但是，全世界唯有台湾的“立法院”不作此想：“修法废约”非要搞到葬送台湾的信誉、形象及国际政治与外交之利益的地步不可。没有人能在事前拉得住这些狂人蠢货，但如今大错铸成，总该有人在事后把话说清楚。

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[责任编辑：赵静]