台“立法院”昨天通过“食品卫生管理法第11条条文修正案”,“美国在台协会(AIT)”台北办事处随即发表声明表示,“美国遗憾‘立法院’决定限制美国牛肉进口,单方中止双方议定书,也破坏台湾身为负责任贸易伙伴的诚信,将使美方未来很难与台湾扩展与强化双方未来的经贸关系。” 香港中评社6日发表社评对此指出:美国看来是很火,但华盛顿真下得了手报复台湾吗?
社评说,美牛“修法”过关后,马英九昨天傍晚亲上火线召开记者会试图“补破网”,他在记者会上反复重申台美关系的重要性,表现得极为真诚。“总统府”的这场记者会,重点不在对内,而是向华盛顿传达讯息,强调马英九很无奈,也不愿意见到此一发展。他继日前亲自出面喊话后再度召开记者会,这是马当局要维系台美关系必要的表态,不令人意外。
现在蓝绿都很关心,台湾“修法”阻挡高风险部位美牛入台,会对台美关系造成怎样的影响?马当局现阶段最重视的有两部分,第一是军购、第二是经贸关系。“AIT”昨天的呛声只提到经贸关系,没提到军售案。其实,对马当局而言,目前不论是军购案、台美经贸关系,都不能光从台美关系来看,而要放进美国、大陆、台湾三方架构里去推敲。如果华盛顿全盘封杀台湾,台湾为了求生存,只好扩大寻求与大陆的合作,这恐怕也不符合美国的利益。
AIT呛声要报复台湾,为什么只提经贸,不提军售?就很耐人寻味了。大陆一直坚决反对美国出售武器给台湾,华盛顿若为了报复美牛案取消军售,等于是送给北京一份厚礼。由于两岸和解,台湾内部对军购的态度原本就很纷歧,马当局积极推军购,一来是要维系与华盛顿互动、操作美国大陆台湾架构,并借此向绿营支持者有所交代,证明自己非“急统”。换言之,美国一旦宣布停止对台军购,大陆高兴、马当局没什么损失,美国自己反而成了输家,错失在三方关系中的杠杆角色。
在经贸方面其实也有类似的状况,台湾争取与美国签订自由贸易协定(FTA),目的是希望透过美国走出经贸被边缘化危机,且避免绿营批评经济太过倾中。美国一旦决定中止发展台美经贸关系,台湾要因应2010年东盟自贸区成立后的新局,就必须更加速与大陆合作,透过与大陆的MOU、ECFA为渠道,进军国际市场。美国要报复台湾,台湾总不能坐以待毙。
因此,从战略的角度来看,美国现阶段不管要对台湾施展任何报复措施,都将加速两岸更紧密的融合,华盛顿要出手前也会三思,马当局当然也看清楚这点。就美牛案的发展,最让美国气得牙痒痒的,应不是带骨牛肉进不了台湾,而是美牛被斗倒了还很难报复!
社评最后指出,在台湾内部,绿营想要借着美牛案给马当局难堪,但他们却没想到,这对民进党其实是两面刃。如果台美关系船过水无痕,“蓝委”加入斗牛,绿营占不了多大便宜。但如果台美关系恶化,导致马当局武器买不到,经济上必须更依赖大陆,绿营自己也是推手之一。
[责任编辑:赵静]