台“行政院长”吴敦义日前指示“研考会”票选庶民“十大民怨”,并要求各“部会”分别提出三、五个符合人民期待的方案,从兴利除弊、消除民怨方向着手,落实“庶民经济”认知概念及具体做法。此议提出,立即在岛内引起社会广泛讨论。
台湾《中华日报》24日社论指出,台当局能够疾民所疾、苦民所苦,理当赢得民众喝采,但外界对此却评价不一,褒贬互见。有媒体或谓“十大民怨多半只能传达仪式性的功能”,徒具“形式主义”;或谓“民怨无需外求,官员根本就应知道”;或认为“单就调查民怨的过程,至少就会多出一怨来”。
社论认为,媒体的批评固然不无道理,却有欠公允。平心而论,吴敦义主要是针对各“部会”提出的“改善庶民行动方案”,洋洋洒洒200多案,面面俱到,实则面面不到,所以要求各“部会”在十几二十项中筛选3到5项“最有急迫性、短期能看出成果”的方案,内容应该是老百姓关心的民生问题,而不只是当局关心的议题。吴敦义并举例:老百姓的土地一旦被划入东北角风景区范围,等于判了死刑,不能使用不能更新,也不能盖房子。
无可置疑的,吴敦义的思维基础是希望政府机关站在老百姓的角度看问题,希望官员深切了解,民众到底需要什么?抱怨哪些问题?所以“十大民怨”也好,“十大兴利”也罢,其目的都在兴利除弊。如此用心良苦,自然不应苛责。
再从另一个角度来看,民众抱怨的事情,往往因为身分、年龄、性别、居住地不同而有差别,当局既然不可能面面俱到,则应选择大多数人同感不便或同声抱怨的重点来解决;因此,票选“十大民怨”或许方式上有待商榷,但立意应该相当良好而无可厚非。
社论也说,尽管如此,我们也不得不坦然指出,在年底选举逐渐白热化之际票选“十大民怨”,在时间上确实有待斟酌。因为要民众票选“十大民怨”,无异唤醒民众痛苦的回忆;何况,若不能在选前及时解决这些民怨,不啻提供在野党攻击执政党最好的素材,对执政党而言委实得不偿失。
因此,可以确定吴敦义的构想基本上并非选举考虑,也不是所谓的政策利多,其着眼点完全从解决人民疾苦出发,纵使因而垫高民众对执政党不满的情绪,也在所不惜。社论认为,这种以民为本、以民为重的执政态度,的确是过去民进党执政8年所欠缺的,这正是国民党与民进党最大的差异。
社论最后说,正因如此,虽然各界对票选“十大民怨”的做法不无意见,但我们仍然乐于支持,希望各“部会”官员从而深切体悟“民之所欲,长在我心”,把民众的小事当成政府的大事,积极解决民众所关切的问题,更要主动探求民隐民瘼,不要等到民怨沸腾,才展开“灭火”工作。此外,我们也深盼民意代表议事问政,能抱持为民众解决问题的态度,而不是哗众取宠,甚至作秀闹事。“十大民怨”之票选旋可见真章,有道是“民心不可逆,民意不可违,民怨不可积”,吴敦义“内阁”应尽速解决重大民怨,同时要让各项施政作为更贴近民意、体现民意。我们深信,一个勇于面对民怨、务实解决民怨的当局,绝对比文过饰非的当局要好。
[责任编辑:赵静]