夜市是台湾观光特色之一，也是庶民生活的橱窗，台南市以小吃美食闻名，拥有许多知名夜市，但多年来并无法令可供依循，以致滋生不少问题。台湾《中华日报》17日社论指出，酝酿3年的《台南市夜市管理自治条例》一直无法完成“立法”，台南市政府应加紧脚步，订出具体可行的规范，早日将夜市管理法制化。
社论说，台当局近年来积极推动观光，外地人到台湾除了欣赏风景人文之外，更不能不享受深具台湾风味的美食小吃，而品尝美食最佳地点就是散布在各地的夜市。夜市五光十色令人流连忘返，逛夜市不但能品尝多种小吃，还可买到便宜新潮的服饰百货。
世界领袖教育基金会曾对来台外籍生做过一项调查，七成以上外籍生表示“夜市文化”最能代表台湾特色。很多岛外的知名艺人、运动员到台湾，都喜欢往夜市跑，喝杯珍珠奶茶或吃块香喷喷的炸鸡排，体验一下台湾民众最真实的夜生活。从基隆庙口夜市，台北士林、华西街、饶河夜市、台中逢甲夜市，到台南花园夜市、高雄六合夜市，每个夜市都人潮如织，越夜越热闹。
台南市的著名小吃，原本聚集在民族路赤崁楼及“石精臼”附近，以及海安路、中正路一带的“沙卡里巴”。前者逐渐扩充，入夜后占据民族路营业，形成规模庞大的民族路夜市，摊商云集、灯火通明，逛街人潮摩肩接踵，极一时之盛。1983年，前台南市长苏南成为整顿市容强制拆除民族路夜市，摊贩转往小北地区成立小北夜市，小北夜市曾维持很长时间的风光。
民族路夜市可以说是台南观光夜市的开端，小北夜市则是其延续。“沙卡里巴”夜市多次发生火灾，加上海安路地下街开辟，摊贩经市政府辅导转往五期重划区成立“新沙卡里巴”，部分摊商则到市区各处另创新夜市，形成“遍地开花”的赶集式夜市形态，也成为市民吃喝玩乐、休闲购物的另一种选择。
部分夜市缺乏管理，充斥油烟与噪音，污水乱排，现场脏乱不堪，顾客车辆乱停，造成交通大打结，使附近民众的生活品质大受影响。有一些夜市土地产权不清楚，或没有取得合法的承租权，擅自使用市政府或公有财产局的土地，涉嫌窃占公共土地。甚至有黑白两道介入围事或收取保护费，对摊商进行操控剥削，使部分夜市成了治安死角。
社论指出，在台湾，夜市是一般庶民的消费天堂，有其存在的必要，但为使其运作正常，并与社区共存共荣，一定要制订条例有效管理。台南市政府2007年就提出自治条例草案，对于夜市申设地点、停车空间、许可要件等进行规范，但因各方意见纷纭，始终无法达成共识，此一自治法案形同束之高阁，夜市管理问题也就在“无法可管”的情况下空转。
商家开店做生意必须缴交营业税，还要遵守各项法令，夜市既然有营业行为，便不能成为“化外之地”，不论油烟、噪音管制、卫生管理，以及停车空间与交通疏导，都必须有明文规范，更重要的是，应与社区和睦相处，不能对邻近居民造成困扰。“夜市管理自治条例”应该尽速通过，俾据以辅导改善缺失，取得合法证照，以提升品质与格调，让逛夜市成为一种生活享受。
[责任编辑：赵静]
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