重建“话语权”是马当局翻身的重大功课

　　台湾《联合报》今天的社论指出，“媒体宠儿”马英九及其团队其实根本不懂传播沟通，更糟蹋了台当局原本拥有的“话语权”的绝对优势。倘在莫拉克灾变发生过程中，当局能有效运用其“话语权”的优势，何至于此？

　　社论说，在这场“风灾传播沟通大战”中，无论就战略面及战术面，马当局皆可谓一败涂地。就战略面言，马英九在第一时间决定“不发布紧急命令”，已经注定在这场“沟通大战”上败北。因为，此一决定使马当局失去了将全台凝聚为“生命共同体”的政治高度，亦丧失了对这场灾难的“定义权”。

　　就战术面言，马当局与社会沟通的传播网络也几乎全面失能失守。例如，灾害爆发之际，“灾民向媒体求救”竟然成为普遍的社会认知；其中不少事例是一手向“119”报案，另一手向媒体投诉。但救灾单位接获报案后，不知透过媒体响应灾民，告知社会；致使灾民觉得救灾单位不如媒体。现今即使牙医看诊，也会一步一步告知患者，与患者沟通。然而，在此web2.0的互动沟通时代，救灾单位却在一片静默中依照其内部程序办事，难怪灾民及社会大众觉得媒体比较有反应及有同理心。救灾单位不如牙医，这种沟通传播质量使当局不被理解，不被信任，不被原谅，终致在传播大战中一败涂地。

　　马当局平日的“传播沟通”质量本就拙劣，面对莫拉克这种极端台风，其“失语”的后果更为严重。一是“中央灾害应变中心”彷佛无政府状态，信息的收和发远不及媒体、公民记者、私人博客；对于灾情掌握、救灾调度、物资配发，全无整体性的汇整和发言，一片混乱，导致第一线救灾人员虽已拼搏到心力交瘁，但当局仍被骂不力、无能。二是“中央”和“地方”的对话似比地球到月球还遥远，鸡同鸭讲，彼此怨怪，严重迟误救灾时效。三是马、刘两人灾后第一时间出现时，除了脸色难看外，冒出的话不是安定人心、抚慰灾民、鼓舞士气，反而是添增疏离及误解。四是马刘对“以讹传讹”的轻视和不屑，任令流言四散，不澄清不说明，这根本是置民心忧惧于不顾。

　　社论指出，政治是治理众人之事，岂能不懂或不在乎传播与沟通？台湾人民不是今天才知道马英九笨嘴笨舌，唯一般民众仍相信他的人格和真心。但是，经过这场莫拉克战役的“沟通”惨败，有些民众甚至将马英九视为“冷血”、“无情”。政治沟通之失能失守，政治“话语权”沦丧之后果严重，可见一斑。

　　马当局的问题不仅在沟通传播，但沟通传播的质量拙劣亦是马当局的致命伤。如何重建其“话语权”，是马当局想从谷底翻身的重大功课。  

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[责任编辑：赵静]