灾后安置重建大不易

　　“莫拉克”重创南台湾已近10天，岛内救灾工作逐渐转为灾后安置和重建。灾情来得急，救灾工作引起很多批评，甚至传出让马英九下台的声音。但灾后的安置和重建也不轻松，关系到挽回民心和消除未来隐患的大计，考验着马英九团队的智慧。

　　将成立“重建委员会”

　　灾害应变中心指挥官毛治国表示，近期当局将成立“重建委员会”，委员会成立后，灾害应变中心任务就告一段落，意味着救灾工作彻底转向为灾后重建。社会舆论近日也开始讨论灾后重建问题，此次水灾重创南台湾公共建设，生态工法发展基金会董事长贺陈旦提出，原本位于敏感地带的道路、桥梁及学校，本来就“盖得勉强”，重建时不要重蹈覆辙，要评估原地重建是否科学。如果只是忙着对民众有个交代，一味追求效率，不好好思考是否宜于重建，一旦路通了，桥通了，村落就跟着来了，但如果再遇台风，又面临同样的破坏。所以，重建要从长规划，台湾是个多灾地区，建设要多考虑风险，才不会一再“重建”。

　　五大民间团体安置灾民

　　目前，失去家园的灾民多被安排设在学校的收容中心，但9月1日学校即将开学，所以搭建活动板房是让灾民恢复正常生活的第一要务。台“行政院”此次结合五大民间团体安置灾民。据台湾红十字组织介绍，以往灾区重建最大问题就是土地使用程序繁杂，但这次简便手续，受灾县市找寻重建地点后，民间团体马上投入建设，红十字组织预估投入10亿到15亿元（新台币，下同）。现在他们已接受台东县的请求，将在7个地点兴建153栋组合屋。

　　另一接受任务的民间组织世界展望会目前正在征询意见，讨论要搭建临时组合屋、永久屋，还是部落迁村。慈济基金会、法鼓山基金会、佛光山基金会也正在积极规划安置灾民工作。

　　此次有1305所学校受到重创，台教育部门要求“全体学校如期开学”，要求开学前做好环境消毒及校舍结构安全检测。有民间团体提醒，开学后要先安排学生的心理辅导工作，并在课程中加入防范水灾和泥石流灾害的内容。

　　灾害补助规定相继出台

　　“莫拉克”造成台湾农业损失超过122亿元，台“农委会”17日公布补助灾农措施，14个县市的受灾农民可申领现金救助，另有15个县市农民可办理低利贷款。

　　“行政院赈灾基金会”17日讨论灾民补助金额，拟定生活补助每人每月3000元，一家以5口为限，为期半年。房租补贴是3口之家每月6000元，4口之家与5口之家每月分别为8000元与1万元。

　　为避免各项灾害救助缓不济急，“内政部”呼吁接受民间捐款的社福团体，提供灾民紧急慰助金。台湾红十字组织开始在自设的灾民安置收容所，发给每人5000元。各县市也相继激活关怀机制，视情况发放紧急救助金。另据规定，因灾死亡或失踪，可获100万元慰问金，但目前仅有35名受难家属拿到这笔钱，地方官员反映，诸多死亡者身份无法确认，规定虽好，但实施起来有难度。

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[责任编辑：王赛赛]