台湾《中央日报》网络报昨天发表社评说,莫拉克台风重创南台湾,对于台当局的形象也造成重大伤害,连日来海内外媒体的批评纷至沓来,对马英九的责难也越来越多,其中固然有不少中肯的诤言,却也有很多未尽公平的苛责。
从台风第一天来袭,媒体对台当局的责难就接连不断,“气象预报不准”、“台当局反应迟钝”、“台当局与地方协调不良”、“台军出动太慢”、“救灾没有效率”等等,随着台风远去,批评更加激烈,矛头更直指台湾地区领导人马英九,有人责怪他不能体会灾民痛苦,有人质疑他为何不迅速发布紧急命令。
社评称,就事论事,任何天灾只要造成灾祸,即使没有一点人为疏失,台当局都要负起责任,何况台当局确实有许多需要改进的地方,当然应该检讨,不过在责难之外,总要厘清真相。
这次台风之所以特别严重,当然是意料之外的暴雨,平均一年的雨量集中在两三天下,放在世界上的任何地方都会吃不消的;其次,长年滥垦滥伐的结果,使得山林区水土保持和滞洪防洪的功能丧失殆尽,一遇大雨,泥石流就顺流而下,河道周遭的部落村庄就会淹没;再者,南部地区长年抽取地下水,已经造成地层严重下陷,再加上为了防止海水倒灌、山洪侵袭,又在河流沿岸修筑堤防阻挡,一遇大雨,洪水既难排放,当然立成泽地;更重要的是,岛内居民安土重迁的观念根深柢固,即使气象预报风雨再大,只要没有真正见到洪水,许多人还是不会离开,纵使住的地方被淹没,水退了仍会在原地或附近重建家园,等到下一次再淹水,悲剧当然还会重演。
台风既为常态,水患在短期内又无法避免,当然要建立一套周延的应变机制,除了台当局与地方密切协调,也应该仿效西班牙,在全岛若干军事基地,配备先进的抗灾和救援装备,遇有紧急灾害,立刻就可以最快速度到达现场有效处置,而这些只要按照岛内的“灾害防制法”,并不需要发布紧急命令。
社评认为,至于马英九,身为台湾地区领导人,对于台当局应负的责任当然要概括承受,不过,每次台风,他对灾情的关切和投注的心力,都绝不会少于任何官员,对于救灾工作的迟缓,他的焦虑也绝不会少于任何灾民,他的行事风格或许不够圆融,但把他的冷静视为冷漠,将他的理性视为傲慢,当然绝不公平。日前马英九已经召开上任后的首次“国安会议”,除了裁示台当局与地方分别设置“灾后重建委员会”,并因地制宜,安置灾民,检讨救灾体系,清楚划分台当局与地方救灾权责,显见他对于这次风灾的教训,已有深刻的体认,相信未来无论防灾或救灾的工作,都会有所改善。
社评称,马英九确实应该加强与灾民良性互动,也必须督促公共职能部门,提高救灾效率,抢救失踪灾民,加速重建工作,对于失职的官员更应从严处分。不过,对于媒体把所有的责任都推在马英九一人,连他上任前,早已发生的生态破坏,都要他一肩扛起,未免有失公允,特别是若干不明究理的蓝军民代,竟然还跟着起哄,交相指责,甚至还有人指控马英九不肯发布紧急命令,是因为他不想担待救灾成败之责,并把救灾责任推给地方政府,这对马英九更是莫大的污蔑,社评最后说,因此一方面期勉台当局能够上紧发条,加快救灾的脚步,却也盼望外界能有公正客观的看法。
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