台媒吁当局务必对症下药迎战台湾失业潮

　　针对岛内的失业问题，台湾《中国时报》今天发表社论说，看得出来，这回台当局是上紧了发条要对抗失业潮，这点该肯定、该支持，而对具体政策内容，则期望当局在财政困难中，能善用资源、对症下药，迎战这波失业海啸。 
　　
　　社论说，经济学的第一课，就强调经济发展的目的在提升民众生活质量，经济成长的果实应为全民所享。也因此，不平衡的高经济成长，让少数人受惠，也被归类为劣质的经济成果。因此，政府在推动各项经济政策时，终究要回归到让大部分民众受惠。 

　　而这波台湾的不景气，当局的经济政策重点已非过去的追求繁荣与成长，而是“救命”了。传统的“三部曲”——先是金融风暴、然后重创经济基本面、最后再重击就业市场，现在才走到一半而已。在三部曲中，受创者难以估计从富豪财富缩水、企业主获利大减甚至亏损倒闭、到一般投资人的投资蒸发、甚至连赖以维生的工作都不保。没有人逃得过、可以不受影响。在这些海啸受伤者之中，当局最需要关注与强力救援者，莫过于失业者。 

　　失业，不仅是经济问题，更是严重的社会问题。因为失业造成多少家庭问题、个人心理与尊严的受创，甚至最后可能导致治安恶化。看看社会新闻，有多少是因为失业而引发的案例。而如果当局不能在目前这个失业率的“初升阶段”，就祭出强力的政策缓和失业问题，失业可能会进入一个恶性循环的坠落阶段。先是一批失业者造成岛内消费再紧缩，紧缩后又让更多商家、企业无法支撑而倒闭，接着造就更多失业者；然后继续循环……结果，真的要到“谷底”才能结束这个噩梦。 
　
　　社论说，因此，对台当局总动员、强力救失业，我们百分之百支持与肯定。不过，我们也必须提醒当局，为了迎战这波海啸，当局可说花钱如流水，但未来的各项收入肯定减少，因此，一定要珍惜每分钱、每分资源，用在刀口上，花在真正需要的民众身上。在此，我们提出几项简单的基本看法： 

　　首先、以大幅增加公共建设与政府采购为主轴。台湾的基础建设仍有许多需要加强的地方，趁此时厚植基础建设，也是为下波的经济成长与民众生活质量的提升奠下基础。企业如果有生意、有工程，请人都来不及，哪会去裁员？不过应避免变成绑桩及花费在无效益的建设上。“经建会”有意把工程拆成小型工程的想法，坦白说，后遗症与问题非常大，不宜推动。 

　　其次、当局直接释出的工作机会，应考虑未来与市场的接合性。民进党执政时，也曾以扩大就业方案力图对抗失业潮，但其释出的工作机会都属雇人修剪花木、除草等与市场无法接合的工作，一旦当局预算结束，这些人大部分都要继续失业。因此，我们希望这次的扩大就业内涵，不仅是让失业者这一两年“有鱼吃”，更重要的是同时也可“教他钓鱼”。 

　　第三、切莫以“救企业方式救员工”，因为这将虚掷太多宝贵的资源与预算。其主要问题在：救企业要耗费巨资，动辄数百上千亿元，但有许多利益是资本家或市场其它人拿走；再者，一家企业，动辄数百上千，甚至破万名的员工，当局根本无法分辨那些是该救、要救的员工。对一些曾经享有高薪、甚至高分红或原本就较富有的员工，当局实在不需要耗费资源在其身上，其本身能力与财力足以支撑度过不景气。这些资源，该用在那些失业即全家无以为继者身上。 

　　第四、积极建构社会安全网，以维持所有无法受惠于前端抢救失业措施者的基本生活。

　　社论最后说，上世纪的石油危机、十信风暴与亚洲金融风暴，21世纪的网络泡沫，岛内失业率几乎都是倍增；在这波百年仅见的全球金融海啸中，台当局锁定今年失业率要维持在4.5%以下，坦白说很难、很难。不过，该做的还是要做，其它，只能交给老天了。 

[责任编辑：赵静]