官场文化堕落 台媒吁规范公职人员不明财产

　　原台湾地区领导人陈水扁家族非法洗钱，将来源可疑的巨款汇到海外帐户，被视为“耻辱”，台湾媒体《中华日报》今日发表评论文章说，台湾应该修法规范公职人员不明来源财产，已成共识。

　　所谓“民气可用”，陈水扁家族大肆洗钱，正是岛内政党决意修法追究公职人员不明来源财产、并予罪刑化的最大动力。事实上，马执政团队上任后，鉴于扁当局时代官场文化堕落，贿赂公行，贪腐成风，台当局“行政院”已于八月一日颁行《公务员廉政伦理规范》，但道德制约有余，法制面的积极作为却嫌不足，唯有对来源不明财产问罪，才能有效整饬日益败坏的官箴。

　　台湾现行《贪污治罪条例》，除非掌握积极证据，否则难以对贪污论罪，是以贪风难抑、腐败难治。联合国二○○三年订定《反贪腐公约》，规定公职人员消费水平、生活方式，与薪资收入不符，应即责其解释，如拿不出财产来源确切证据，则可予以起诉究办。在此之前，巴基斯坦、泰国、马来西亚、新加坡、中国、香港等国家或地区，已订定反贿赂法或反贪污法，可见反贪腐已成普世价值。

　　文章说，既然规范来源不明财产已有共识，但法源基础仍存有歧见，“绿委”主张若财产来源无法交代就全数没收，并处一年以下徒刑、拘役，并科罚金，但不打算溯及既往，以免造成新一波历史共业。国民党则拟修订《贪污治罪条例》，增列“财产来源不明罪”条文。审酌法律应有的精准性，国民党的主张显然优于民进党。

　　根据国民党中央的思考方向，“法务部”考虑对于遭检举贪渎、财产出现非正常收入时，如无法提出证明，将处三年以下徒刑，但也不拟溯及既往。由是以观，国民党将发动修法的版本，较民进党的构想更为周延严谨。

　　文章最后说，财产来源不明罪刑化是《阳光法案》中最具反贪腐效用的，台“立法院”上一会期，即今年五月间，有国民党籍“立委”提案，拟在《贪污治罪条例》置入来源不明财产规范，但行政部门未提出对案，以致没有排入程委会。如今台湾上下都认为修法规范来源不明财产，此其时矣，至盼“立院”下一会期能就最妥适的版本完成修法，借以“去贪防腐”。　

[责任编辑：李杰]