内外交迫之际偏火上浇油 民进党就这样爱台湾

　　民进党“立院”党团将力推“2008年度退税及补助特别条例草案”排入本周议程，俾将扩大内需预算五百八十三亿移做退税，党团总召柯建铭表示：“如果国民党团拒绝将退税案排入议程，恐怕会搞到‘立法院’本会期一事无成。”言下之意，民进党会有杯葛议事大动作。
　 
　　为呼应民进党团作为，扁当局时期的“经建会主委”陈博志，亦提出“八点要求退税济贫”的主张，陈博志认为：扩大内需是为资本家和财团服务，退税才能“济贫”。对于民进党的退税主张，台湾《中华日报》刊载社论，发表不同的看法：

　　第一、当局编列五百八十三亿特别预算，科目明列为扩大内需，因此“依法”只能用于“扩大内需”，移做他用就是“违法”。

　　第二、“经建会主委”陈添枝表示：如果民众的消费倾向不到八成，退税便无法全数转为消费需求；亦即，当前人民消费能力大减，拿退税的意外之财去消费的可能性极低，民进党所谓“可刺激消费”纯属虚构。

　　第三、“中央政府建设公债及借款条例”规定：“政府”举债限用于公共建设，不含退税。上述五百八十三亿为“政府”“法定”举债，而扩大内需标的在公共建设，如果变相用于退税，除了违反上述条例，也违反“预算法”，不啻逼使“政府”犯罪。

　  第四、如果退税有助活络台湾经济，肩负民进党时经济策划重任的陈博志，为何不早提出这个主张？民进党下台才一个多月，那时台湾的经济状况比现在好吗？

　  在学理上，因为经济成长快速，政府税收出现溢收现象，以致形成“财政拖累”，采退税措施还钱于民，确能造成刺激消费的效果。这是因果关系，即基于完善的税制，政府税收溢收，则意味人民赚钱，生计无虞匮乏，退税所得用于消费，乃为合理的推断；在政府财金雄厚，人民富足，消费能力强，使市场畅旺的逻辑下，会促使经济发展提升到更高层次，亦间接使收入较低者获利，而达到“济贫”效果。

　  今年以来，新加坡、韩国、香港、澳门等国家或地区，相继对人民实施分红或退税措施，便是政府财政状况良好。然而，社论指出，台湾财政赤字高高挂，以二○○七年为例，“中央债券”余额高达三点九一兆元，而总结民进党执政八年，包括隐藏性债务在内，负债超过十三兆元，和上述国家或地区相比，正负悬殊，台湾岂有退税条件？ 

　　社论认为，民进党强行推动退税方案，只是趁乱搅乱的政治考虑，不过是炒作民粹的“外一章”罢了。其结果，或许对深绿群稍有凝聚作用，但“爱台十二项建设”的内需方案一旦因而流产，台湾经济之受害，毋宁雪上加霜。

　　马英九上任后，经济没有“马上”好，重要原因之一，人民皆知，是民进党交给新当局是个“烂摊子”，如国际油价不断飙涨，预期心理已导致物价波动，扁当局却对岛内油价一味“冻涨”，直使“压力锅”迅猛加压；又如“核四”兴建态度反复，无法如期商转，使发电成本无法降低，竟然电费也“冻涨”。

　　马当局因扁当局肇使台湾沉沦而先天不足，又遭逢国际通膨冲击而后天失调，值此内外交迫之时，民进党还要乱上加乱，这就是“爱台湾”吗？

[责任编辑：张弛]