台媒评两会复谈：建立在双方默契上的大跃进

　　台湾《联合晚报》11日发表社论说，中断了超过十年，两岸两会终于要在北京复谈了！按照行程安排，今天先是“江陈会谈”登场，包括包机直航、陆客观光等课题，或许就会在这两天有所进展。

　　临出发前夕，马英九送了代表团一句话：“大家都在写历史”，显然抱着高度期待。但另一方面，曾在李登辉时代担任“国安会副秘书长”的张荣丰，却公开唱衰这次会谈，认为还未召开“胜负已定”；民进党主席蔡英文也说，勿以表象上的复谈来平衡内部施政的不顺利。显然，这趟行程不论获致什么结果，它在台湾引发的争议也同样很多。

　　社论认为，要说“突破”，这次复谈在形式上的突破确实很大。表面上，两岸两会还是各自以“白手套”的“中介机构”形式会谈，但除了此一形式以外，实质上几乎全是官员直接上阵了。换言之，昔日什么授权，什么“复委托”等等，这次全都不玩了，干脆就由双方官员“以官代民”直接对话了。

　　也可以说，形式上这还是民间性质的两会商谈，但参与会谈的主体，则都是由双方官员所化身的顾问与专家直接对话，等于是包装着民间名义的“官方谈判”。这种形式当然回避了所有名义上的主权争议，但实际上又可达到“实质商谈”的效果，免去了繁复的授权与请示的连系成本，也不致发生前线与后方互扯后腿的问题。这种“不官不民，既官既民”的操作，当然是建立在双方默契之上，可说是一大跃进。

　　社论指出，持平而言，这次的复谈修补了李登辉时代后期中断的两岸关系，也重启了陈水扁八年一直想做却做不到的事。如果台湾始终停滞在民进党的坚持，甚至依照张荣丰逻辑所订下的条件才准上谈判桌，那么两岸可能到现在还僵在那里呢！李登辉时代中断的事，陈水扁时代做不到的事，如今在马英九时代恢复了；此事意义重大，如果反对党还咬住“未能坚持主权”，恐怕是不公平的。

　　当然，不论是马英九或江丙坤，若要使这次的两岸两会复谈确实能够“写下历史”，就得证明它确实会为台湾带来利益。包机与观光现在已经确定，接下来各界就会锁定货运包机、国际组织参与等议题了。换言之，以后的历史会越来越难写，这才是马当局的千斤重担。

[责任编辑：张弛]