“陆委会”朝令夕改 勿因旧思维影响两岸交流

　　金门县长李炷烽原申请赴大陆参加四川赈灾晚会，先被“陆委会”否决，而后又紧急放行。“陆委会”朝令夕改，反被李县长批为“敬酒不吃吃罚酒”。台湾《中央日报》网络报今天发表社评说，我们无意在此评论所谓敬酒、罚酒，但由“陆委会”的决策来看，我们有理由怀疑“陆委会”是否真的准备好了迎接两岸新形势的到来。

　　根据媒体报导，“陆委会”副主委刘德勋对外表示，不同意李县长赴大陆的理由有三：（一）以一个地方首长而言，如果要对四川地震提供资源，应是到震灾现场，而不是到晚会上去，那个晚会已有金酒的负责人，即公司法人雷倩在场，金门县长实不必现身；（二）金门县政府掌控金酒公司绝大部分的股权，按台湾“公司法”规定，金门县政府不能代表金酒公司，而金门县政府也不是由李炷烽就能代表；（三）过去许多地方首长与大陆进行交流，事后的结果对我方并没有正面的帮助，所以现阶段不考虑修改相关的限制。
　　
　　社评直言，听到这三个说法，真让人以为现在还是民进党在执政。首先，地方首长要以什么方式到大陆去赈灾，或参加什么赈灾活动，并不需要“陆委会”来做适宜与否的判断。其次，李炷烽如果不能代表金门县政府，请问他又代表了什么？李炷烽不就因为是金门县长的身份，才要向“陆委会”提出申请吗？最后一点理由更荒谬。过去地方首长到大陆进行交流，事后的结果对我方无正面帮助，不就是因为民进党执政所造成的结果吗！总而言之，“陆委会”的理由很难站得住脚，是“莫须有”的反对。

　　在“立法委员”质询以及刘“院长”关切之后，“陆委会”又更改决定，同意李炷烽的北京之行，但不准他谈“通水”事宜。社评认为，事实上，这个但书既无必要，也不合理。两岸“通水”，台湾没有需求，主要是金门县特有的问题，虽然“经济部”是主管机关，但李县长就相关问题与对岸水利单位先行沟通意见，了解困难及各种方案，作为日后两会谈判的准备，又有何不可，有何不宜？重点不是不能谈，而是不能有任何书面的协议。“陆委会”的反复，很难自圆其说，再加这一个但书，也难怪李县长要批“敬酒不吃吃罚酒”了。
　　
　　社评指出，两岸议题是新当局的首要议题，不只台湾，国际社会也都在密切观察新当局的作为。为了迎接新形势，有关两岸的交流各项规定，早在就职之前，相关人员都应该已经开始进行规划作业，才能像刘“院长”所说的“无缝接轨”。现在看来，不是无缝，而是有大裂缝，否则不会出现这种朝令夕改的现象。

　　究其原因，社评认为主要是“人”的问题。例如刘德勋的说法，反映的就是民进党时期旧当局的思维。民进党执政八年，已为“陆委会”进行全盘洗脑，大部份的“陆委会”公务人员在心态上还没有准备好迎接两岸新形势的到来。就公共管理而言，此一结构必然影响到信息的筛选与流动，以及政策的细节。李炷烽的申请案，“国安”高层及“行政院”高层应该不知情，但“陆委会”副主委就径自否决，即为明证。此一事件，应该给执政团队一点警惕，宜立即加强两岸政策理念的教育与沟通，并且尽速检讨相关法规的修订事宜，未来在人事安排上，也应有所决断，才不致因小失大。

[责任编辑：张弛]