对巴布亚纽几内亚案的十亿金援运作资金,遭居间牵线的两名“外交”掮客私吞,整个故事之荒唐,当局行事之粗糙,让人不敢置信。荒腔走板的演出,在扁当局寿终正寝前夕爆发,就像落日正是黑夜的预告。这其实不止是一桩“外交”丑闻,而是过去八年扁当局亲信政治的徇私越权、践踏体制,及政商勾结的堕落总写照。
台湾《联合报》社论说,发明“烽火外交”的邱义仁,大概没想到这项奇绝的发明竟也只是“金钱外交”的劣级版;而且,最后把自己连同巨额公帑和台湾形象一起葬送在两个骗子手里。
过去国民党时代的“金钱外交”曾备受诟病,但扁当局到处煽风点火的“冲撞外交”非但未能闯出新的空间,反而让台湾国际形象更加伤痕累累。比起一般所谓的金钱“外交”,巴纽丑闻的操作其实更等而下之,不仅暴露扁当局“外交”手法罗掘俱穷,连最基本的金援运用和保全能力都不具备。金钱“外交”有时尚能“买”得一段时日的“外交”关系,但这次的“密使”丑闻,一笔巨款却是直接进了“外交”骗子的口袋。一把豪奢的“烽火”,结果却烧掉了自己的眉毛。
社论认为,这桩“外交”丑闻的发生,与扁当局越轨滥权的行事作风有绝对关系。试想,“外交”体系处理过多少金援“邦交国”的事务,对付这类充满尔虞我诈的工作,当然不会毫无经验。但邱义仁凭着他“一位信赖的朋友”的推介,即把“建交”大任与十亿巨款交付给两名“外交”掮客,并排除体系内人员的介入,结果却遭人诈骗;难道民进党的首席智多星邱义仁,居然也成了自己送进狼吻的小白兔?
如同迄今仍深浅莫测的鐽震案,这桩十亿“外交”失款事件,究竟只是两个商人临时见钱起意的丑行,或者还涉及更复杂的政治勾串骗财阴谋,其间还有许多疑云亟待厘清,检调单位应该主动发动侦查。
社论指出,第一,从时机的巧合看,“外交部”向金纪玖和吴思材两人交付巴纽“建交”任务,正是陈水扁及第一家庭弊案连连穷于应付之际,当局是否意图利用建交来转移社会焦点,耐人寻味。同时,这件取名“庆宁专案”的计划,是否为掩护“公务机要费”中所谓的“南线专案”而发,亦应追查。更巧合的是,在“外交部”向金、吴二人的新加坡帐户汇款前夕,也正是检调单位就金纪玖涉及的台电“六输”弊案大举发动搜索及移送之日;金纪玖既经查涉案,为何““外交”部”次日仍匆匆将大笔巨款汇入其帐户。这只是一时失察,或另有其他意图?
第二,从政商关系的网络看,金纪玖作为一个甲级营造商负责人,竟能被推上中华顾问工程司副董宝座,显然他在扁当局有极佳人脉,这是谁的推荐?在台电高达四千多亿的六输工程中,金纪玖更扮演了一个奇特的角色,他向台电经理以现金和名表行贿,目的是让与陈水扁关系甚佳的皇昌营造以第一名的资格得标,取得廿七亿的仙渡变电工程。这么一号人物,还能摇身变成对巴布亚纽几内亚的牵线人,把“外交”阵线的巨款也一口通吃;这真的是金纪玖手段太厉害,还是扁当局故意把钱送上门去?
第三,从事后的处理看,“外交部”前年底对这项计划紧急喊卡,恐怕也是发现两名所谓“密使”其实大有问题;而金纪玖居然能在“外交部”人员陪同前往新加坡取款之际,从官员眼下逃脱无踪,简直匪夷所思。更费解的是,扁当局却不曾当即透过管道要求星国协寻,一年多来当局也毫无作为,既未发出追缉,亦未采取必要的法律行动。直到政权交卸在即,才仓皇要求冻结其帐户;这是心存侥幸?或是不敢面对?还是根本不以公款与责任为意?
社论最后表示,“烽火外交”的六年大话,扁当局最后竟落得以“外交金光党”的“受害人”身分收场。虎头蛇尾,何其可悲!既然邱义仁坦承要负最大责任,这十亿元自当记在他的帐上,至少检调要让他说出事件原委,把其间各层的白手套关系交代清楚;否则,这个案子就不应该在“外交”部结案,并应透过“司法”程序追究到底。
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