台湾新“财经内阁”14字主题承诺 令人期待

　　内定“行政院长”刘兆玄昨日对外宣布十七名新“阁员”名单，号称“博士内阁”。备受注目的“行政院副院长”由财经老将邱正雄出马，由于“阁员”多数是八年前的老面孔，熟手上路，有稳扎稳打的好处，但也有不少形象清新的财经学者“入阁”，令人耳目一新。

　　如今“内阁”首波名单已经公布，无论是祝福者或诅咒者，一切都要等待“新阁”实际运作后始能就其政绩表现再作定论。 各界都期许“刘邱内阁”的组合，希望可以带领台湾走出新局，再创另一次经济奇迹。

　　萧刘邱再度牵手 台湾经济有望

　　据台湾《中国时报》22日社论说，刘兆玄的新“内阁”标榜“廉能、专业、永续、均富”，短短八个字，勾勒出现阶段台湾最需要的愿景。过去八年来，台湾老百姓实在受够了，部分当局高官的贪污与无能，堕落与不专业，加上意识形态作祟，让台湾经济空转虚耗，岛内投资不振，企业坐困愁城，民间消费低迷。最苦的是底层的小老百姓，台湾劳工的平均工时高居全球之冠，平均薪资却是停滞不前，扣除通货膨胀之后，甚至是负成长。 

　　八年前亚洲金融风暴爆发时，萧万长担任“行政院长”，刘兆玄担任“副院长”，邱正雄是“财政部长”，三人合作无间；八年后，三人再度携手拼经济，应是驾轻就熟。 

　　“财经新阁”面临四大严峻挑战

　　这次国际大环境险恶的局势比起八年前的亚洲金融风暴，有过之而无不及。

　　首先，全球景气趋缓，国际石油价格突破一百一十美元天价，亚洲各国通膨率创下十年新高，点燃停滞性通膨的危机。在次级房贷风暴影响下，国际货币基金（ＩＭＦ）预估美国今年经济成长率只有0.5％，明年也只有0.6％，诺贝尔经济奖得主史蒂格利兹认为，美国可能陷入一九二九年经济大萧条以来最严重的经济衰退。在这么恶劣的情况下，完全依赖出口单引擎的台湾经济，随时有熄火的危机，同时还要处理物价上涨压力，这将是新阁上路后首先要面对的严厉挑战。 

　　其次，在民进党执政期间，处处以意识形态治台，无论对企业或个人而言，过去几乎是“失落的八年”。台湾的产业无法充分利用中国大陆庞大的劳动与消费市场，白白丧失商机，更有被边缘化的危机。两岸关系未能正常化，台湾的金融业坐困岛内，望着中国大陆庞大的市场，看得到却吃不到。如今萧万长的博鳌破冰之旅，开启两岸复谈的契机，未来两岸是否能互利双赢，建立良好的协商机制？真正的考验才刚开始。 

　　第三，在金融改革方面，扁当局强调限期限量的“二次金改”被各界批得体无完肤，财团化阴影挥之不去；“力霸”与“中华银行弊案”一宗接一宗引爆，暴露金融监理的大漏洞与死角，虽冰冻三尺非一日之寒，但民进党上台后迟迟未处理亦难辞其咎。成立即将满四年的“金管会”，已换了第四个“主委”，由于一开始就用错人，使得“金管会”空有独立之名而无独立之实。“金管会”未来如何真正落实其独立性，建立金融监理秩序，有赖马萧团队找出一位真正理论与实务兼备专业人才，而且，这位人选不能与财团走得太近。

　　第四，最艰难且阻力也最大的是赋税改革。扁当局执政八年下来，留下四兆多元的巨额负债，马萧上任后就要推出十二项“爱台建设”，预估当局要投资二兆元，在当局府财政债台高筑的情况下，早已无举债空间，新财长将面临巧妇难为无米之炊的窘境。与此同时，台湾的租税制度长期偏坦富人，导致贫富差距日益恶化，第三次赋税改革势在必行。新任“财长”在无税可减的压力下进行税改，可谓举步维艰，届时也要有足够能耐抵挡来自财团的压力。 

　　盼“内阁”独当一面 以“实稳”为标尺　　

　　中评社有报道称，为展现“阁揆”独当一面全力承担的风格，刘兆玄谢绝马萧的陪同，以“廉能、专业，新团队；永续、均富，新台湾”为主题，在确定出任副手的邱正雄和马团队发言人陪同下召开记者会。刘兆玄强调，“阁员”名单由他提名，但马萧审核通过后，再由刘兆玄亲自面谈邀请后定案。 

　　未来由邱正雄主导的财经小“内阁”初具雏形，昨日公布的“经建会主委”陈添枝、经长尹启铭与政务委员朱云鹏、蔡勋雄等人选，都具有国际视野与财经专业背景，下一波将公布的“财长”“与金管会主委”人选，由于牵涉庞大的政商利益，更是动见观瞻。未来的“金管会主委”，绝不能再出现另一个与财团关系密切的龚照胜；未来的“财政部长”，也不能再出现另一只抗压性不足的“政坛白兔”何志钦。

　　另据《联合报》社论指出，“新阁”的特质是“稳健”，缺陷是不够“新奇”。今昔对比，马当局的首波人事，似以“实／稳”为标尺，扁当局则较多“虚／奇”的布局。

　　马当局面对的是一个要将台湾起死回生的艰巨工程，无人预知昨日发布的团队能否膺此重任。过去十余年，自李登辉末期至陈水扁八年，整个当局几乎沦为政争工具及选举机器，非但施政失败，也断送了两党整代的政治菁英；现在，不想对“内阁”名单的个别人选品头论足，但对“新阁”标榜的14字承诺寄以期待。 毕竟，“内阁”名单由主政者决定，但对“内阁”未来执政成败的评价却是由民意及舆论决定。

　　马萧在七百多万选民拥戴下胜选，其实，小老百姓的要求很简单，希望台湾的经济再次起飞，让台湾真正变成一个宝岛，让未来的日子能够好过一点。（高斯斯）

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