台媒：两岸农业贸易合作互惠双赢前景大好

　　现在，全球都在面临物价上涨的危机风波之中。近日，世界粮农组织更发出警讯，全球粮食价格持续的上扬，给发展中国家及地区造成沉重的财务负担，除了导致食品消费减少外，更已反映在总体物价的持续扬升，连食品消费比重低的先进国家及其地区也受到影响。

　　许多地区已经采取措施提防食品价格持续走高可能引发的社会动荡。粮食出口地区以提高出口关税、增加本国安全存量、实行配额管理等限制出口；相对的，粮食进口地区则以降低关税、增加补贴、释出休耕农地、强化储备等方式，鼓励进口、提高产量等，尽量增加对粮食的掌握度，就算价格高，起码民众不致因饥饿产生暴乱。

　　据台湾《联合报》今日有关文章分析，全球米价在过去两个月已经暴涨百分之五十，若从二○○四年至今，米价涨幅已经超过一倍。米价攀升主要是受到燃料与肥料费用大增、天然病虫害以及气候改变等因素，让稻米收成欠佳。未来数月，米价还会再飙涨。以稻米为主要粮食来源的亚洲人民叫苦连天。

　　反观台湾，粮食自给率只有百分之卅二。因为台湾资源不足，加上所得提高，改变粮食消费结构，台湾高质量的食物，例如奶类、蛋类与肉类，生产所需的原料，大宗谷物都要依赖直接或间接进口。而台湾自给率大于百分之百的产品有稻米、水果、蔬菜、鱼产，常发生农产品生产过剩现象。

　　台湾每户农家的耕地只有一公顷，却有廿二万公顷稻田休耕，几乎占可供种稻总面积四十八万公顷的一半；有些休耕土地种植绿肥作物或荒废。因此，如何有效的保护适当的耕地面积，适时检讨休耕政策，维护农地的完整与生产潜力，是维护粮食供应，台湾永续经营的一项重要措施。

　　台湾在不当的农业土地政策下，农地变更毫无章法，且受到特权垄断，让许多农地变更用途；尤其在都市边缘有很多农地违规使用，形成土地不当利用。这种现象因修订的农业发展条例更形加剧，农地零碎化使得灌溉系统解体、耕地无法顺利扩大、农地污染日趋严重。

　　文章说，如果让目前每零点二五公顷的农地就可以盖一座农舍的政策继续延续，台湾将会成为没有农业、缺乏粮食的地方。台湾的下一代，将会过着没有自然景观的悲惨生活。

　　此外，稳定与掌握粮食进口来源是维持民生物资数量与价格稳定的重要因素。分散进口来源是确保台湾在粮食供应吃紧时，维持粮食充足供应的重要因素。

　　文章最后说，非常乐意看到，去年底在台湾养猪业界与“农委会”争取下，“经济部”同意项目开放廿万吨中国大陆玉米。中国大陆玉米已陆续抵台，在四至六月将陆续补足数量。由于当局宣布取消大宗物资关税，现在中国大陆便宜的玉米已开放来台，未来禽畜产品的价格将会逐步回稳。证明两岸的农业贸易与合作是一种双赢与互惠的作法。

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