美国猪肉假瘦 台湾金控真肥

　　台湾《中国时报》今天刊登社论指出，上星期岛内有两则重大新闻，看似天南地北，实则曲径通幽，都显示出执政党的治理能力。其一是“行政院”宣布要将台银、土银、中国输出入银行合并，成立一家超大的金控公司，名之为“台湾金控”；其二是“卫生署”宣示要将猪肉使用瘦肉精解禁，后来却数度转变，忽而传出“内禁外不禁”之说、忽而又宣布暂缓解禁。这两件事都凸显出决策上的糊涂。

　　瘦肉精是化学药品，能够使猪的瘦肉多、肥肉少，卖相较佳。吃了这种药，猪并不会因为运动量增加而多长肌肉，却是在生理结构上刺激瘦肉的生长。简言之，猪吃瘦肉精所长的瘦肉是“假”瘦肉、是中看不中吃的瘦肉；更何况，人吃瘦肉精过多会有若干健康后遗症。以美国职棒新闻做比喻，猪吃瘦肉精就像是若干大联盟选手服用类固醇禁药一样，也许短时间猛长肌肉、全垒打表现甚佳，但长期而言则有害身体。正因为如此，全世界一百六十个国家都禁止使用瘦肉精。台湾屈从美澳压力，竟然要将已然进步的规范放宽。这种为了假瘦肉而真伤害台湾人民的做法，真是荒谬到不可思议。

　　社论直言，筹划合并三家公有银行，设立超大级的台湾金控，则是另外一种务虚政策。熟悉企业并购ABC业务的人士都知道，企业合并唯一的考量就是综效；必须要找到两家或多家公司合并的效益，才有整并的必要。以台湾金控案为例，台银、土银、输银三家银行有若干业务重迭、分行落点重迭、人员重迭、建制重迭，若是合并之后能够整并业务、裁撤分行、解聘人员、精简建制，那就是节约成本的综效。如所周知，这三家银行的员工都是准公务人员，一个人员也裁撤不了，因此建制、经理、分行的重组殆无可能。此外，若是公司内部工会在整并后合而为更大的结盟，也将更不利于效率提升，因此节约成本的综效几乎全无可能。这不是我们危言耸听，外商银行也多持类似看法。

　　再以拓展业务而言，台银、土银、输银合并也是难有期待。基本上企业业务的拓展与绩效必须有诱因做后盾，唯有各阶经理人的报酬与公司营运利润正相关，才能促使经理人在业务推动上卖命投入、力创佳绩；这是公司治理的常识，也是企业管理的铁律。但是官营的台湾金控在公务监督系统的嵌制下，根本也不可能产生业务拓展的正面综效。因此，台湾金控虽然资产额达五兆多新台币，就金额而言可以排名上升，就实质而言却是名实不符的虚胖，肥大臃肿而缺少行动力，与美国“瘦猪”相似，也是中看不中用的货色。

　　社论认为，开放使用瘦肉精明知对健康不好，“行政院”却执意开放，显然是屈从外国的压力。但是合并金控明知无益综效，当局也执意整并，其背后的心态为何，那就值得探讨了。依据媒体报导，成立台湾金控公司似乎有双重目的，一是要以一家肥大资产门面的金控公司，冠以“台湾”之名，在国际露脸，二是要为二次金改强做姿态，无论如何要贯彻陈水扁先前的宣示。对于这样的务虚思考，我们真不知道该说什么。如果台湾金控因为种种制度限制而绩效不彰，一张肥大臃肿的资产面孔搬到国际舞台亮相，有尊严吗？有一家资产肥大却赚钱有限的银行，对台湾是加分吗？

　　坦白说，二次金改中的银行合并，必须要有清廉政治环境、能干财经首长的配合，依据市场竞争的法则去审慎的推动。如今，却是在未见综效、不敢裁员、不愿上市、财经体系弊案丛生的情况下，莫名其妙的胡乱合并，这算是什么样的窝囊政策？ 
　　
　　社论最后表示，在张俊雄接“行政院长”、邱义仁接“副院长”之后，外界就预测，这会是一个完全服从阿扁意志的选举“内阁”。果不其然，最近定期推出许多烧钞票政策，希望把房市炒热、把股市拉抬，而成立台湾金控正是最近“行政院”自以为利多的一件。这些所谓利多政策就像是瘦肉精一样，顶多只能虚张短期卖相，长期而言对台湾经济却是有百害而无一利。像这样以“一周一利空”的错误政策来自戕台湾经济体质，宛如一种另类的“台湾奇迹”。 

[责任编辑：张弛]