当地时间22日晚，英国曼彻斯特体育馆发生爆炸，目前已造成80多人伤亡。英国官员称，袭击者可能已经在爆炸中丧生，怀疑是一起“独狼式”的行动。而此时，距离上一次英国遭受袭击，只有两个月时间。

　　为什么又是英国？

　　从3月22日一名袭击者持刀冲向英国议会大厦，到4月27日英国警方逮捕一名在议会大厦附近的持刀男子，再到5月22日曼彻斯特体育馆的演唱会现场发生爆炸，英国今年以来，为何成为恐怖袭击的重灾区？笔者以为，主要有以下三点原因：

　　第一，恐怖主义日益走向草根化、小型化、年轻化，“独狼式”袭击手段更加多样，追踪难度加大，英国安保面临巨大挑战。但同时，包括英国、法国在内的西方国家，过于强调个人自由不受侵犯，甚至有人说“我的自由比生命更重要”，这种价值理念，导致有些国家层面的反恐举措难以落实，从而留下了安全漏洞。

　　第二，英国对伊拉克和叙利亚的军事行动和反恐行动参与程度深，树敌众多，这使其面临严重的恐怖威胁。事实上，英国情报部门此前曾经表示，恐怖分子袭击英国，不是是否发生的问题，而是何时发生的问题。

　　第三，与经济政策与多元文化融合失败的内生性根源有关。我们看到，最近几年在巴黎、布鲁塞尔、伦敦所发生的一系列恐怖事件中，肇事者不少是从叙利亚返回的欧洲激进青年，他们在经济低迷、民粹主义崛起、排外情绪加重的背景下，很容易受到极端思想的影响，成为欧洲社会内部的“定时炸弹”。所以，从根本上说，不解决经济和就业的问题，不解决文化族群融合的问题，就很难消除恐怖主义滋生的土壤。

　　对英国脱欧有何影响？

　　最新的爆炸事件对英国社会和公众的心理冲击是巨大的。一方面，它发生在大型公共活动场所，事发时曼彻斯特体育馆内正在举行演唱会，所以造成比较大的伤亡。这也可以看出，袭击者制造社会恐慌的意图很明显。另一方面，英国正在准备与欧盟开启脱欧谈判，爆炸事件的发生，无疑加重了英国脱欧的情绪 ，加速了英国脱欧的进程。

　　根据目前的消息，欧盟与英国之间的脱欧谈判，将在英国大选的11天后启动，也就是在6月19日正式开启，但是目前双方分歧很大，主要集中在分手费问题上。欧盟要求英国支付最高达1000亿欧元的脱欧账单，但英国拒绝了这一要求，称从未看过欧盟的账单，同时还反过来要求欧盟支付英国在欧洲投资银行及其他联合项目中的投资收益，据估计这笔数目高达数十亿英镑。

　　如果双方在分手费问题上不能达成妥协，那么后续的谈判就很难开展。英国威胁说谈不拢就退出谈判，但如果真是这样“硬脱欧”的话，英国经济无疑会遭受重创，伦敦金融城的影响力也会下降。

　　对英国大选有何影响？

　　从袭击时机来看，英国定于6月8日举行大选，此时发生袭击事件，不排除恐怖分子因对保守党强硬移民政策不满、想在这一阶段制造更大的混乱。但事实上，这一事件可能更加巩固保守党的优势地位。

　　最新民调显示，执政的保守党的支持率为46%，工党的支持率为33%。虽然执政党暂时领先，但现在面对的可能是英国最困难的时候：一方面英国要开启脱欧谈判，另一方面苏格兰公开提出要举行第二次独立公投。此时发生恐袭事件，肯定会加重公众的不安情绪，要求收紧移民政策的呼声会更高。

　　众所周知，英国首相特蕾莎·梅在移民政策问题上的态度一直是比较强硬的。她以前在民政部任职的时候，最为人熟知的政策大多就是主张限制移民的。前两天，特蕾莎·梅又说，如果下个月她能在选举中获得胜利，保守党会兑现每年减少上万移民的承诺。因此，在恐怖事件造成公众恐慌的背景下，保守党可能会巩固甚至提升支持率，增加在大选中胜算的机会。

　　但更要看到，目前存在着一个恶性循环：恐袭事件导致更多排外对立的情绪产生，而这种情绪，又反过来导致有些族群仇恨的增加与极端思想的传播，导致更多恐袭事件的发生。所以，无论是哪个党派赢得英国大选，仅仅靠收紧移民政策是难以解决问题的，根本上还是要从经济的复苏、就业的增加、文化的融合等方面多想些办法。（文/盛玉红）